По количеству предприятий малого бизнеса Адмиралтейский район входит в тройку лидеров
6 ноября 2013 года Общественный Совет по малому предпринимательству при главе администрации Адмиралтейского района провел отчетную конференцию "Актуальные вопросы развития малого бизнеса Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. Размещение наружной рекламы".
В мероприятии приняли участие:
- Игорь Мясников – глава администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга,
- Елена Церетели – председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга,
- Виктор Быков – председатель Общественного Совета по малому предпринимательству Адмиралтейского района Санкт-Петербурга,
- Юрий Волков – директор СПб ГКУ «Городская реклама и информация».
Конференцию открыл глава администрации Игорь Мясников.
Он отметил, что за 9 месяцев текущего года субъектами малого и среднего предпринимательства Адмиралтейского района перечислено порядка 7 млрд рублей в виде налогов, что составляет 48% от общего объема поступивших налогов от всех предприятий. В структуре экономики района отдельные сектора, такие как бытовое обслуживание, мелкорозничная торговля, общепит практически полностью заняты малыми предприятиями.
О деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2013 год рассказала Елена Церетели.
- За отчетный период Общественным Советом по развитию малого предпринимательства организованы и проведены 54 семинара, 12 «круглых столов», 3 заседания Совета с участием губернатора города и членов правительства. Юридической службой Совета оказаны 1,5 тыс. консультаций по самым разным вопросам, возникающим при ведении предпринимательской деятельности. Выпущены 10 номеров «Вестника предпринимателя Санкт-Петербурга»; на телеканале «Санкт-Петербург» вышел в эфир цикл телепрограмм «Малый бизнес большого города», подготовленных Общественным Советом.
Далее Председатель Общественного Совета рассказала о результатах работы в 2013 году.
- Общественный Совет принял непосредственное участие в работе над проектом закона «О введении на территории Санкт-Петербурга патентной системы налогообложения». В ходе работы были обработаны более 5 тыс. анкет. В результате закон принят и вступит в силу с 1 января 2014 года.
Следует сказать, что данную систему налогообложения могут применять только индивидуальные предприниматели, средняя численность наемных работников (в т. ч. по договорам гражданско-правового характера) которых за налоговый период не превысит 15 чел. по всем видам предпринимательской деятельности.
Несомненными достоинствами патентной системы налогообложения для предпринимателей являются:
* добровольный характер ее применения;
* возможность совмещения с иными режимами налогообложения;
налогоплательщики патентной системы налогообложения освобождены от обязанности по уплате: налога на доходы физических лиц (в части доходов, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения); налога на имущество физических лиц (в части имущества, используемого при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения); налога на добавленную стоимость; им нет необходимости предоставлять налоговую декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
* предприниматели могут не вести бухгалтерский учет;
* предпринимателям, предоставлено право осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу);
* предприниматели имеют возможность рассчитать и спланировать свою налоговую нагрузку с учетом принципа добровольности выбора системы налогообложения, применять оптимальный для себя налоговый режим;
* фиксированная ставка налога, равная 6% (предприниматели будут платить каждый год от 15 до 150 тыс. руб., в зависимости от установленной законом величины потенциально возможного дохода для осуществляемого вида предпринимательской деятельности).
Общественный Совет принял активное участие в опросе индивидуальных предпринимателей, связанном с последствиями повышения совокупного страхового взноса.
Целью опроса, инициированного «ОПОРОЙ России», было вернуть прежний порядок расчета страхового взноса для ИП. В результате данной работы с 1 января 2014 года вступит в силу закон, согласно которому, размер взносов в Пенсионный фонд, как и прежде, до повышения, будет рассчитываться исходя 1 МРОТ для тех, у кого годовой доход составляет до 300 тыс. руб.
Таким образом, размер страховых взносов в Пенсионный фонд для данной категории предпринимателей составит 16 239,6 руб. в год. Те же индивидуальные предприниматели, у которых годовой доход превышает 300 тыс. руб., будут отчислять в Пенсионный фонд дополнительно 1% от суммы превышения порога годового дохода в 300 тыс. руб. При этом общая налоговая нагрузка на ИП не увеличится.
Принятый закон также предусматривает оказание Правительством РФ и региональными властями материальной помощи, в том числе в виде беспроцентного кредита предпринимателям, испытывающим сложности с выплатой взноса, установленного в текущем году.
В течение года проведены 4 заседания, на которых анализировалось законодательство, регулирующее размещение рекламы и информации.
В результате проведенной работы Общественным Советом создана экспертная группа по анализу обращений и жалоб предпринимателей , в которую согласились войти известные петербуржцы, работающие в сфере дизайна и городской среды:
- Уралов И. Г. – директор Института искусств Факультета филологии и искусств Санкт-Петербургского государственного университета;
- Санжаров В. Б. – декан факультета дизайна Санкт-Петербургского Государственного университета технологии и дизайна, заслуженный художник РФ, профессор;
- Бандорин В. Г. – декан факультета дизайна, заведующий кафедрой промышленного дизайна ГОУ ВПО Санкт-Петербургской Государственной художественно-промышленной академии им. Штиглица, профессор;
- представители Комитета по СМИ, представители отрасли.
Конференцию продолжил председатель Общественного Совета по малому предпринимательству Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Виктор Быков.
Он отметил, что в Адмиралтейском районе работает 21 538 предприятий малого бизнеса. По количеству предприятий малого бизнеса район входит в тройку ведущих в Санкт-Петербурге. Именно поэтому главная цель совместной работы администрации района и Общественного Совета - совершенствование системы поддержки малого бизнеса путем формирования благоприятной среды для его развития и роста. Результатом этого в Адмиралтейском районе является фиксируемый рост деловой активности малого предпринимательства в таких отраслях как строительство, обрабатывающее производство, транспорт и связь, а также в других видах деятельности, которые по совокупности составляют в структуре малого бизнеса района более 55 процентов.
За 9 месяцев 2013 года распределение субъектов малого предпринимательства по отраслям экономики в Адмиралтейском районе выглядит следующим образом:
· Оптовая и розничная торговля – 43%;
· Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг- 23%;
· Строительство - 10%;
· Обрабатывающие производства – 7,7%;
· Транспорт и связь – 7,4%;
· Гостиницы и рестораны – 2,9%;
· Другие виды деятельности – 6%.
Администрация Адмиралтейского района оказывает субъектам малого бизнеса постоянную поддержку. Например, одним из факторов расширения возможностей для деятельности малого предпринимательства является участие малых предприятий в поставках продукции для государственных нужд.
Одна из главных задач развития малого бизнеса в районе - поддержка деловой активности хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка. Потребительские товары и услуги в Адмиралтейском районе предлагают 2379 предприятий, в том числе: 1425 предприятий стационарной розничной торговли, 565 предприятий общественного питания, 389 предприятий бытового обслуживания. В расчете на 1 тыс. жителей в первом полугодии 2013 года обеспеченность торговыми площадями в Адмиралтейском районе – превысила аналогичный показатель европейских столиц (1 тыс. кв. м) и составила 1098 кв. м, превышая целевое значение стандарта на 16,8%. Обеспеченность рабочими местами на предприятиях бытового обслуживания составила на 1 тысячу жителей района - 13 рабочих мест и превысила целевое значение стандарта на 34%.
Предприниматели Адмиралтейского района принимают активное участие в районных и городских конкурсах, основная цель которых – способствовать становлению малого предпринимательства как одного из главных направлений развития экономики Санкт-Петербурга. В 2013 году на конкурс «Лучший предприниматель» подано 10 заявок. Победителем городского конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга» в сфере малого бизнеса в номинации «Бытовые услуги» стало ООО «Ареал».
Размещение наружной рекламы является для малого бизнеса одним из актуальных вопросов. Правовые основы рекламной деятельности регламентирует ФЗ «О рекламе», вступивший в силу с 1 июля 2006 года в своей основной части; некоторые положения закона начали действовать с 1 января 2007 года. Общественным Советом при подготовке конференции проводился мониторинг среди предприятий малого бизнеса, которые занимаются развитием рекламного бизнеса в районе. Одним из основных показателей и условий устойчивости бизнеса наружной рекламы является средняя доля платежей рекламных фирм за право размещения рекламоносителей (по сути – арендная плата за рекламные места) в общем объеме выручки. Существующая мировая практика показывает, что допустимой является доля платежей порядка 20-23%. В Санкт-Петербурге этот показатель составляет 24-28% и все ближе приближается к тому предельному уровню рентабельности, который ставит под сомнение не только целесообразность его развития, но и смысл самого существования этого бизнеса.
Петербургские парламентарии во втором чтении рассмотрели проект закона об установке рекламных конструкций на улицах Санкт-Петербурга на срок 10 лет. Парламентарии исходили из того, что складывается не очень стабильная экономическая ситуация и не стоит заставлять представителей малого и среднего бизнеса тратить деньги на обновление рекламных конструкций каждые 5 лет.
В качестве другого крайне важного критерия оценки состояния рынка наружной рекламы можно привести соотношение количества специальных рекламных конструкций на 10 тысяч человек населения района. Этот показатель должен составлять порядка 20-23 единиц. В этом отношении Санкт-Петербург вполне укладывается в оптимальный диапазон этого критерия, величина которого в настоящее время составляет порядка 23,3 единиц.
Хочу напомнить, что в Санкт-Петербурге регулирование деятельности в области наружной рекламы производится согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2006 года № 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге», а также другими документами.
Основные нарушения на рынке наружной рекламы:
- несоответствие дизайна проекта рекламной продукции с согласованным с Управлением эстетики городской среды;
- нарушение правил содержания и эксплуатации рекламных установок и т.д.;
- также частыми нарушениями являются: повреждение фасадов зданий, тротуаров, газонов, нарушения безопасности дорожного движения, неприглядный вид рекламной конструкции, нарушения в работе световых вывесок, механические повреждения рекламного щита, вывески на иностранном языке.
- также одно из нарушений, чаще других встречающееся в наружной рекламе - размещение неэтичной рекламы.
Хочу напомнить, что поправки в ФЗ № 98 «О рекламе» вступили в силу 7 мая 2013 года. В них прописаны административные штрафы за размещение рекламных конструкций без действующих договоров в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб…
О специальных программах государственной поддержки малого предпринимательства рассказала представитель СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» Тамара Ефимова. Конференция завершилась выступлением Юрия Волкова, директора СПб ГКУ «Городская реклама и информация» и вопросами предпринимателей.