Центральный район - зона повышенной коммерческой активности
Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Администрации Центрального района, при поддержке районной Администрации, 4 декабря 2013 года провел конференцию на тему: «Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства в Центральном районе Санкт-Петербурга».
В мероприятии приняли участие:
- Мария Щербакова — глава администрации Центрального района Санкт-Петербурга;
- Сергей Зайцев – заместитель главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга;
- Елена Церетели – председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Галина Суркова – председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Центрального района.
В работе конференции также приняли участие специалисты «Центра развития и поддержки предпринимательства», «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», профильных отделов Администрации Центрального района, представители контролирующих органов, а также субъекты малого и среднего предпринимательства района.
Перед началом пленарного заседания участники конференции посмотрели фильм, рассказывающий о сегодняшнем дне и достижениях Центрального района Санкт-Петербурга.
По окончанию фильма представителей малого и среднего бизнеса поприветствовала Мария Щербакова. Она отметила, что сложилась хорошая традиция в преддверии Форума субъектов малого и среднего предпринимательства проводить в районах отчетные конференции, на которых можно не только познакомиться со статистическими данными, но и обсудить актуальные проблемы.
Мероприятие продолжила Галина Суркова. Она отметила, что Центральный район - главный район города - был и остаётся зоной повышенной коммерческой активности и по праву считается деловым центром Петербурга.
- С начала года на территории района зарегистрировано более 2,5 тысяч юридических лиц. Таким образом, по данным Петростата, сегодня на территории района осуществляют деятельность 38,5 тысяч субъектов малого предпринимательства и более 6 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Предприятия малого бизнеса обеспечивают около 37% населения района рабочими местами. По данному показателю мы приближается к уровню развитых стран Европы, где в малом бизнесе занято 50-55% экономически активного населения.
Приятно осознавать, что районный Общественный Совет вот уже 8 лет остается надежной и эффективной площадкой для информационного обмена между бизнесом и органами власти.
В прошлом году Правительством Санкт-Петербурга была принята Программа поддержки малого бизнеса, охватывающей период с 2012 по 2015 годы, представляющая план действий Совета на отчетный период. Основные приоритеты деятельности Совета, нашедшие отражение в Плане:
· обеспечение работы Общественной приемной Совета;
· обеспечение информирования администрации района, Общественного Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга о проблемах, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности на территории района;
· информирование предпринимателей о специальных программах поддержки, оказание консультационных услуг;
· повышение уровня бизнес-образования предпринимателей;
· подготовка районных этапов конкурсов среди предпринимателей;
· поиск и развитие возможностей для реализации молодежи в малом бизнесе;
· содействие в развитии кооперации и интеграции субъектов малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных и технологических зон;
· осуществление мер, направленных на облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к объектам инженерной инфраструктуры;
· формирование положительного имиджа малого предпринимательства и др.
В рамках Программы реализуются мероприятия, направленные на решение проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса, в том числе 18 специальных программ.
В общественную приёмную Совета, с начала года, поступило 753 обращения. В основном предпринимателей интересуют вопросы консультационного характера (открытия бизнеса, участия в мероприятиях Совета и программах поддержки бизнеса в рамках городской концепции развития предпринимательства). В текущем году увеличилось количество обращений, связанных с прохождением процедуры согласований рекламных и информационных конструкций, а также по вопросам подключение к сетям монополистов.
На проблеме согласования информационных вывесок хотелось бы остановиться подробнее. Вопрос согласования рекламы мы поднимали на прошлогодней конференции. Но вынуждены говорить снова, так как проблемы остались и даже стали более очевидными.
Как известно, Постановление Правительства № 1002 от 20.09.2012 «О порядке выдачи разрешений на установку объектов для размещения информации» предусматривает получение согласие жителей на установку информационной вывески. Возникает вопрос: почему предприятие не может нормально работать пока не получит разрешение у жителей? Ведь по Закону о правах потребителей предприятие не имеет права работать без вывески! А какое поле для коррупции открывает данное Постановление!!! Уже сейчас, узнав, что требуется для получения разрешения, и, понимая, сколько времени потребуется на его получение, предприниматели принимают решение изготавливать и размещать вывески на свой страх и риск, надеясь, что можно будет откупиться от проверяющих. Подавать документы, а потом еще минимум два месяца ждать результат: разрешат - не разрешат? Ну и кто будет ждать, если арендная плата "капает" и предприятию надо работать?
А вывески, которые были согласованы ранее? Раньше разрешение на их установку можно было пролонгировать каждые три года. Сегодня после передачи полномочий согласования из КГА в Комитет по печати требуется собрать полный комплект документов снова. И эта проблема одинаково злободневна и для вновь создаваемых предприятий и для таких известных, являющихся визитной карточкой нашего города как, например, Модный дом Татьяны Парфеновой. Многие годы горожане и гости могли видеть на Невском проспекте вывеску с брендовой надписью «Татьяна Парфенова». А сегодня данное предприятие обязали сделать светящиеся буквы. Сделали. Теперь новое требование – переподтвердить установку вывески.
В связи с данной проблемой, предприниматели района предлагают следующее:
· Разработать порядок установки информационной конструкции. И тогда предприниматель, выполнивший требование порядка будет иметь право размещать информационную вывеску без согласований.
· Предпринимателям необходимо объединиться и подать коллективную жалобу на постановление №1002, а также рекомендовать вернуть все полномочия на выдачу разрешений КГА (тогда только районные художники будут определять стилистическое соответствие вывесок и соблюдение внешнего облика нашего города)…
В своем выступлении Галина Суркова отметила, что визитной карточкой района являются предприятия потребительского рынка. Именно они создают настроение горожанам и гостям города.
- Но, к сожалению, приходится констатировать, что внешний вид, «лицо» многих предприятий района, расположенных на центральных магистралях, весьма далек от совершенства. При выявлении нарушений законодательства о благоустройстве, таким предприятиям выдаются предписания об устранении нарушений, а в случаях не исполнения, принимаются меры административного воздействия. Но, как показывает практика, этих мер не достаточно...
В связи с чем, Общественный Совет, как общественная организация, не уполномоченная применять административные меры административного воздействия к предпринимателям, которые содержат свои объекты в ненадлежащем состоянии, предлагает их награждать специальным призом - «Золотая Калоша». И в этом году «Золотой Калошей» мы награждаем сеть магазинов со смешанным ассортиментом «Санта Маг»!
Продолжившая конференцию Елена Церетели ознакомила участников с результатами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в текущем году.
- В текущем году Общественный Совет продолжил работу по продвижению предложений бизнес-сообщества, направленных на внесение изменений в нормативные акты, как регионального, так и федерального уровней.
Несмотря на многочисленные обращения бизнес-сообщества нашего города к федеральному Правительству, продолжается реализация Постановления Правительства РФ № 442 и, следовательно, к предпринимателям, не оформившим договора, продолжают приходить счета, рассчитанные по сечению кабеля. По данным, полученным от руководства ПСК, на сегодняшний день из работающих по временной схеме, подключилось на 52,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года и сегодня из 15 тысяч «бездоговорников» подключено почти 3 тысячи предпринимателей.
Какая же работа была проведена в городе для смягчения ситуации?
· ОАО «Ленэнерго» сократило срок рассмотрения заявок на подключение до 1месяца;
· ОАО «Ленэнерго» с февраля 2013 года осуществляет бесплатное подключение до 3 квт, как на государственных, так и частных объектах;
· с мая 2013 года ОАО «Ленэнерго» начало бесплатную установку счетчиков;
· ПСК также сократило срок рассмотрения документов на подключение от 1 до 2 месяцев;
· ПСК к Дню предпринимателя подготовило и выпустило буклет, разъясняющий алгоритм подключения;
· ПСК по обращениям предпринимателей производит перерасчет раннее выставленных счетов по прежней схеме (до выхода Постановления Правительства № 442, т.е. до апреля 2012 года);
· Специалисты ОАО «Ленэнерго» и ПСК продолжают вести прием в Доме предпринимателя.
За отчетный период было проведено 6 мероприятий разного формата, на которых обсуждались предложения бизнес-сообщества по внесению изменений в Постановление Правительства Санкт- Петербурга №1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга», утверждающего порядок размещение временных объектов потребительского рынка. В результате данной работы экспертам Совета удалось найти взаимопонимание с руководителями профильных комитетов и прежде всего, с КУГИ, по целому ряду важнейших моментов…
Юлия Панютина - главный специалист «Центра развития и поддержки предпринимательства» рассказала об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в специальных программах. Она, в частности, отметила, что с 05 декабря 2013 до 13 декабря 2013 возобновляется прием заявлений и документов на предоставление государственных субсидий по следующим специальным программам:
- Приобретение основных средств в лизинг;
- Сертификация;
- Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;
- Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
- Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов;
- Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с допуском их ценных бумаг к торгам на фондовой бирже.
А, кроме того, с 05 декабря до 13 декабря 2013 год также будет осуществляться прием заявлений и документов по следующим специальным программам:
- Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с допуском их ценных бумаг к торгам на фондовой бирже;
- Центры молодежного инновационного творчества;
- Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям.
Продолживший конференцию Сергей Магдюк подробно рассказал о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а Виктория Бойцова познакомила предпринимателей с деятельностью «Первого городского бизнес-инкубатора».
По традиции, конференция завершилась церемонией награждения благодарственными письмами и дипломами предпринимателей, принявших активное участие в жизни района, а также победителей конкурсов «Золотой Гермес» и «Деловая Петербурженка».