В Кировском районе прошла отчетная конференция (10.10.2017)

Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Кировского района, при поддержке Администрации района, 10 октября 2017 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга».

В мероприятии приняли участие:

• Сергей Иванов – глава Администрации Кировского района;
• Елена Церетели– Председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
• Владислав Сотников– председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Кировского района Санкт-Петербурга;
• Юлия Рубанистая - заместитель исполнительного директора «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная организация»;
• Павел Данилов - прокурор Кировского района Санкт-Петербурга;
• Елена Давыдова - главный специалист отдела землепользования и застройки районов Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга;
• Дмитрий Баранов - заместитель директора СПБ ГКУ «Городская реклама и информация»;
• Евгения Смирнова - начальник сектора №3 МФЦ Кировского района Санкт-Петербурга.

 

В работе Конференции также приняли участие представители руководители структурных подразделений администрации Кировского района, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.

Конференцию открыл глава Администрации Кировского района Сергей Иванов. Он отметил, что бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, хозяйствующие субъекты создают дополнительные рабочие места, способствуют развитию конкуренции, что позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии.

- По данным Петростата количество СМП на 01.04.2017, зарегистрированных в Кировском районе СПб, составляет 26 046 единиц, из них 17 433 (66,9%) – юридические лица, 8 613 (33,1%) – индивидуальные предприниматели.

По сравнению с началом 2017 года, количество СМП в районе снизилось на 2 967 единиц или на 11,4 %. Следует отметить, что сокращение числа малых предприятий произошло только за счет юридических лиц – на 3 392 организации. Количество ИП, напротив, увеличилось на 425 ед.

Основными сферами функционирования организаций малого бизнеса в районе, по-прежнему остаются:

оптовая и розничная торговля, общественное питание и услуги – 47,6%;

операции с недвижимым имуществом – 17,8%;

транспорт и связь – 13,5%;

строительство – 8,7%;

обрабатывающие производства – 7,9%

Предприятия малого и среднего бизнеса активно участвуют в госзакупках для государственных и муниципальных нужд. По итогам 3 квартала объем закупок у СМП по району составил 50,3% (показатели за тот же период 2016 года – 52,25%).

Администрация Кировского района, Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации района, Санкт-Петербургский Союз предпринимателей, уделяют пристальное внимание вопросам развития малого бизнеса, формированию благоприятного предпринимательского климата, оказывают содействие предпринимателям в решении наиболее острых вопросов. 

Конференцию продолжил Владислав Сотников. Он отметил, что Кировский район изначально формировался как крупный промышленный центр города.

- В настоящее время в Кировском районе осуществляют свою деятельность более 26 тысяч субъектов малого предпринимательства.    Из них 17 тыс. 433 – юридические лица, свыше 8 тысяч – индивидуальные предприниматели).

Доля малых предприятий, занятых в промышленном и научном секторе, строительстве и производстве несколько выше, чем в других районах города и составляет порядка 9% от общего числа малых предприятий района.              На мой взгляд, это очень хороший показатель, учитывая сегодняшнюю непростую экономическую ситуацию. В районе есть промышленные предприятия инновационной направленности. Они выпускают продукцию, которая пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом. 

Общественный совет по развитию малого предпринимательства при администрации Кировского района был создан для оказания помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в части снижения избыточных административных барьеров и предупреждения нарушений действующего законодательства, а также системной поддержки местных предпринимателей.  Эти направления деятельности Общественного совета очень важны!

Сегодня в районе, на мой взгляд, создан благоприятный климат для развития малого бизнеса, и в немалой степени это происходит благодаря деятельности администрации Кировского района. Конечно, без проблем не обходится, но мы стараемся информировать о них главу администрации района и решать их совместными усилиями.      

К мнению Общественного совета прислушиваются и с ним считаются, а мы в свою очередь, стараемся давать полную картину о деятельности малого предпринимательства на территории района.

Следует отметить, что во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом, активно участвуют специалисты администрации района. И все вопросы, с которыми мы обращаемся в администрацию района, решаются быстро и без бюрократических проволочек.

Определенным направлением работы по оказанию помощи и поддержки субъектам предпринимательства Кировского района является тесное сотрудничество с Санкт-Петербургским Союзом предпринимателей.

В отчетном 2017 году Общественным Советом проведено 6 заседаний, на которых рассмотрены вопросы о порядке реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга, о развитии молодежного предпринимательства в Кировском районе, реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и другие вопросы.

В приемную Общественного совета обращаются по самым разным вопросам: сложности с получением помещений и выкупом, высокие арендные ставки, отсутствие необходимых мощностей при подключении к электросетям, трудности с получением банковских кредитов. Многих предпринимателей интересует механизм участия в городских программах поддержки. К нам обращаются и по вопросам бесплатного обучения основам ведения бизнеса. По-прежнему остается много нерешенных проблем, которые мешают ведению бизнеса. Большой проблемой для предпринимателей являются несвоевременные ответы КИО на обращения по заключению или продлению договоров аренды помещений или земельных участков, кабальные тарифы Ленэнерго, проблемы с включением земельных участков в схему размещения НТО. За отчетный период Общественным советом было оказано более 90 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства, но год еще не закончился, обращения продолжают поступать. По различным вопросам предприниматели были направлены для получения бесплатных юридических консультаций в юридическую службу городского Совета, ряд компаний малого бизнеса получили консультации у специалистов ОАО «Ленэнерго» и ОАО «ПСК».

Одним словом, в приемной Общественного совета предприниматели могут получить консультацию и квалифицированную помощь по любому вопросу.

Помимо консультаций, Общественный совет организует для предпринимателей бесплатные тематические семинары, на которых они также могут получить ответы на свои вопросы.  В 2017 году для предпринимателей было организовано 3 семинара, на которых были затронуты различные темы, интересующие предпринимателей. Это вопросы, связанные с изменениями в налоговом, миграционном, трудовом законодательстве, защиты и соблюдения прав предпринимателей, порядка участия малого бизнеса в программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга и др. Всего в семинарах приняли участие свыше 150 предпринимателей.

В Кировском районе большое внимание уделяется развитию молодежного предпринимательства. С 2013 года на базе Центра детского (юношеского) технического творчества Кировского района, по адресу: пр. М. Говорова, 34, успешно работает клуб для старшеклассников «Юный предприниматель», в деятельности которого Общественный совет принимает активное участие.    Работа клуба набирает обороты и уже насчитывает 93 слушателя из 13 школ района. В настоящее время сформирован план работы клуба на 2017-2018 учебные годы. Занятия проходят ежемесячно каждую последнюю пятницу месяца.

В целях формирования у старшеклассников активной жизненной позиции, экономической и предпринимательской компетентности, развития интереса к деятельности в области малого предпринимательства ежегодно в преддверии «Дня Российского предпринимателя» проводится районная акция «Неделя предпринимательства в Кировском районе». Это проведение конкурсов, мастер-классов, деловых игр, бизнес-тренингов, брейн-рингов, олимпиад для учашихся старших классов. Стало традицией проводить «Неделю предпринимательства» на базе частной школы «Взмах». Нужно отметить высокий профессионализм, с которым руководство и педагоги школы организуют и проводят это мероприятие. Отрадно заметить, что в этом году в «Неделе предпринимательства» приняли участие свыше 500 учащихся, причем не только школ Кировского района, но и учащиеся школ других районов города. По итогам проведенных мероприятий участникам были вручены грамоты и дипломы, а также ценные подарки. Акция была проведена при поддержке успешных предпринимателей района. Благодарим руководителей и сотрудников частной школы «Взмах» за оказанную поддержку в проведении мероприятия.

Предприниматели района активно участвуют в жизни города. В мае 2017 года проведен районный этап конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга», где победителями признаны три компании, которые представляли район на городском этапе конкурса.

Говоря о различных инструментах поддержки малого бизнеса, нельзя не вспомнить о специальных программах государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга, реализация которых в значительной степени позволила расширить инструментарий поддержки малых предприятий. В 2016 году финансовая поддержка в виде субсидий оказана 9 компаниям Кировского района на общую сумму 5 млн. 790 тыс. рублей.  Наиболее востребованными оказались программы: «Кредитование», «Аренда», «Сертификация», «Выставочно-ярмарочная деятельность», «Субсидирование затрат на создание и развитие групп дневного время препровождения детей дошкольного возраста". О результатах господдержки этого года говорить пока рано, итоги еще подводятся.

Фондом содействия кредитованию малого и среднего бизнеса оказана весомая поддержка малому бизнесу района. В 2017 году Фонд заключил 19 договоров поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Кировского района на общую сумму 162 млн. 300 тыс. рублей, что позволило привлечь кредитных средств на сумму 383 млн. руб. 400 тыс. руб. Также за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 Фондом предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства района    11 микрозаймов на общую сумму 14 млн. 900 тыс. рублей.

В течение всего отчетного периода информация по вопросам поддержки малого предпринимательства регулярно освещалась в районных и муниципальных СМИ, размещалась на информационном стенде в здании администрации района, в районной газете «Невское зеркало. Кировский район», на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга: на информационной странице администрации Кировского района Санкт-Петербурга в разделе «Поддержка и развитие предпринимательства» и на сайте Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

Общественный Совет прикладывает все усилия по содействию в улучшении состояния и развития предпринимательской деятельности на территории района и с учетом проблем поднимает «наболевшие» вопросы и вносит предложения на городском уровне по улучшению состояния малого предпринимательства.

Совместными усилиями Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Кировского района Санкт-Петербурга, администрации района и Правительства города мы будем продолжать оказывать конкретное содействие малому бизнесу нашего района и вносить корректировки в текущую работу.

В раздаточном материале имеется проект резолюции нашей конференции, предлагаю принять ее за основу, свои предложения можно направить по электронному адресу или телефону в приемную Общественного совета, контакты указаны в программе конференции. Мы рассмотрим и учтем Ваши пожелания в резолюции, которая будет направлена в Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

После выступления Владислав Сотников и Елена Церетели провели церемонию награждения победителей районного этапа конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга 2017».

• Компания ООО «КОНСТАНТА» - была признана победителем в номинации «НИОКР, новая продукция». Компания занимается разработкой и изготовлением высококачественных и современных средств ручного неразрушающего контроля, испытаний материалов и изделий, а также созданием конкурентоспособной аппаратуры ультразвукового неразрушающего контроля широкого класса изделий. Возглавляет компанию генеральный директор Сясько Владимир Александрович.  
• ООО «КМ» - победителя районного этапа конкурса в номинации «Промышленное производство: товары производственно-технического назначения, товары потребительского назначения». Компания специализируется на разработке и производстве приборов комплексного контроля лакокрасочных материалов и покрытий. Возглавляет компанию генеральный директор Пилатов Евгений Витальевич.
• Индивидуальный предприниматель Мельниченко Олег Григорьевич - победитель в номинации «Услуги населению» (ремонт обуви и кожаных изделий).

Затем с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в 2017 году выступила председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели. Она отметила, что за отчетный период городским аппаратом Общественного Совета и 18 районными подразделениями консультационно-информационные услуги были оказаны более 2 000 субъектов малого и среднего предпринимательства.

По инициативе Совета, специалисты компаний ПАО «Ленэнерго» и ОАО «ПСК» продолжают давать консультации предпринимателям: за отчетный период их получили более 100 предприятий.

Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по СПб и Ленинградской области проведены семинары, посвященные последним изменениям в налоговом законодательстве.

С Комитетом по труду и занятости населения во всех районах города был проведен семинар на тему: «Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности».  

Семинар на тему: «Проведение контрольных мероприятий Роспотребнадзором. Антикоррупционное законодательство» – организован во взаимодействии с Роспотребнадзором.

По традиции, в преддверии Дня Российского предпринимательства Совет и его районные подразделения стали инициаторами акции празднования – в виде мастер-классов, тренингов и деловых игр, на которых успешные предприниматели встречались с учениками старших классов. Итоговым мероприятием акции стала конференция под названием: «Снятие административных барьеров в Санкт-Петербурге», которая прошла на площадке Центра предпринимательства (Полюстровский пр., д. 61). В конференции приняли участие специалисты Роспотребнадзора, МЧС России по СПб, ОАО «Ленэнерго».

Кроме того, Совет инициировал начало деятельности рабочей группы при КИО с участием председателей районных подразделений. Уже состоялись 2 заседания.

В Едином центре предпринимательства (Полюстровский пр., д. 61) с марта работает Открытая приемная Общественного Совета.

Мы создали «рабочую группу» по легкой промышленности.

- Помимо всего перечисленного, Общественный Совет традиционно работал над предложениями, включенными в Резолюцию XIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства:

Что удалось реализовать?

1. Удалось сохранить мораторий на введение торгового сбора в Санкт-Петербурге.

2. Как известно, в связи с выходом Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возникла обязанность обновления всего парка контрольно-кассовой техники, а это только в нашем регионе более 100 000 пользователей.

Кроме того, возникала обязанность применения ККТ у предпринимателей, применяющих ЕНВД и патентную систему. Нами был проведен серьезный анализ последствий, который мы представили в своих обращениях в Совет Федерации и в Государственную Думу. И вот 28 марта мы получили ответ из Госдумы о том, что наше предложение о продлении срока неприменения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения или систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход, будут учтены при внесении изменений в соответствующие акты, которые готовятся (срок неприменения – до 1 января 2021 года). Но до сих пор изменения не внесены, поэтому через «Опору России» мы обратились непосредственно к Президенту РФ и встретили понимание. Будем надеяться, что такой мораторий будет принят.

3. В продолжение темы: мы также обратились в УФНС с просьбой организовать максимальное информирование действующих и начинающих предпринимателей о необходимости обновления ККТ. Управление ФНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, помимо вышеназванных семинаров, определило перечень сотрудников, с указанием прямых телефонных номеров, в каждом районе города для консультирования предпринимателей по вопросам изменения порядка регистрации и использования контрольно-кассовой техники. Данная информация размещена также на сайте Общественного Совета.

4. В Резолюцию форума было включено предложение о создании рабочей группы при Общественном Совете по развитию частного дошкольного образования. Такая группа была создана; ее первое заседание состоялось 11 апреля. На заседании мы обсудили важнейшую для отрасли тему: поиск помещений для развития этого сектора. В совещании, помимо предпринимателей и специалистов профильных комитетов, принял участие представитель «большого бизнеса» – глава СРО «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Было решено, что диалог не просто продолжится, а мы попытаемся совместными усилиями, в рамках рабочей группы, выработать определенные решения в столь непростой теме и обсудить это на ближайшем заседании Общественного Совета.

5. Еще одно предложение резолюции начало воплощаться: КИО определен пул объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, – для целей организации в них малых средств размещения.

6. Приняты нормативные правовые акты, в соответствии с которыми стал возможен и упорядочен электронный документооборот при подаче заявлений на размещение информационных и рекламных конструкций.

7. В потребительской сфере проведена следующая работа. В связи с опубликованием КИО перечня земельных участков, подлежащих исключению из схемы размещения в связи с нахождением в охранной зоне инженерных сетей, возникла ситуация, при которой в перечень на исключение попали участки с действующими договорами аренды.

Чтобы не допустить возникновения напряженности в предпринимательской среде, Совет, помимо размещения данной информации на сайте, инициировал точечную работу в районах: председатели районных советов, совместно с администрациями районов, провели работу по информированию предпринимателей и поиску решений. Как нам известно, пока ни один объект с действующим договором не исключен, однако возникла следующая угроза: КИО разместил проект постановления № 1045, в котором изменено расстояние до объектов потребительского рынка – вместо 50 метров предлагается 100 метров.

И хотя нас убеждают, что это не коснется действующих договоров, и данное предложение связано с антитеррористическими мерами, мы отправили в адрес губернатора письмо с просьбой не поддерживать данное предложение, а также ускорить внесение в проект положения об альтернативных местах в случае, если земельный участок изымается под нужды города. Мы также надеемся увидеть до конца года постановление, предусматривающее проведение специализированных торгов для производителей с целью размещения механических транспортных средств.

8. В соответствии с поручением по результатам прошлого заседания Совета, Распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 26.06.2017 № 153-р, была создана рабочая группа в целях внесения изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства». Рабочая группа провела 3 заседания – и стало понятно, что поднятые вопросы требуют серьезного обсуждения. Результатом последнего заседания стало решение, что будет объявлен мораторий не смену вывесок сроком на 5 лет.

9. Совет принял участие в заседаниях Комиссии по увеличению регионального МРОТ. Была опасность, что в нашем регионе он будет увеличен до 20 000 руб. При этом профсоюз, лоббирующий данные изменения, не привел никакие экономические обоснования данного предложения. Совместно с большим бизнесом, в лице Союза промышленников, нам удалось не допустить прохождение данного популистского предложения; увеличение с нового года произойдет только до 17 000 руб.