В Кировском районе прошла отчетная конференция (16.10.2018)

Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Кировского района, при поддержке Администрации района, 16 октября 2018 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга».

В мероприятии приняли участие:

• Сергей Иванов – глава Администрации Кировского района;
• Елена Церетели– Председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
• Владислав Сотников– председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Кировского района Санкт-Петербурга;
• Роман Пастухов – президент Санкт-Петербургского Союза предпринимателей.

В работе Конференции также приняли участие представители СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», НО «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания», Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по Кировскому району г. Санкт-Петербурга, руководители структурных подразделений администрации Кировского района, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.

Конференцию открыл глава Администрации Кировского района Сергей Иванов. Он отметил, что по данным Петростата количество субъектов малого предпринимательства на 01.04.2018, зарегистрированных в Кировском районе Санкт-Петербурга составляет 26 162 единиц, из них: 16 727 (63,9 %) – юридические лица и 9 435 (36,1 %) – индивидуальные предприниматели. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество СМП в районе снизилось на 2 384 единиц или на 9,1 %.  Ряд предприятий не выдерживают конкуренции и уходят с рынка. Это связано, прежде всего, с нестабильной экономической ситуацией, снижением платежеспособного спроса населения, нехваткой кредитных ресурсов и оборотных средств, продолжающимся внешним санкционным давлением. Кроме того,  изменилась методика формирования реестров СМП, и значительная часть предприятий малого бизнеса попала в разряд микробизнеса.

Основными сферами функционирования организаций малого бизнеса в районе (по данным Петростата), по-прежнему, остаются:

– оптовая и розничная торговля, общественное питание и услуги -
36,9 %;

– транспортировка и хранение – 13,1 %;

– строительство – 9,3 %;

– обрабатывающие производства – 7,9 %;

– операции с недвижимым имуществом – 6,1 %.

Далее, с отчетом о деятельности Общественного совета по малому предпринимательству  при администрации Кировского района Санкт-Петербурга за 2018 год выступил Владислав Сотников.

ОС по малому предпринимательству при администрации Кировского района является районным подразделением городского ОС при Губернаторе СПб, который многие годы успешно возглавляет Елена Отарьевна Церетели. Основные направления работы нашего ОС планирует и обеспечивает городской ОС.  Работа ОС направлена в целом на развитие, поддержку, помощь и защиту субъектов малого и Среднего предпринимательства.

Кировский район является крупнейшим промышленным центром города.

Доля малых предприятий, занятых в промышленном, техническом и научном секторе, строительстве и производстве несколько выше, чем в других районах города и составляет порядка 9% от общего числа малых предприятий района.  Это неплохой показатель, учитывая сегодняшнюю сложную для МБ экономическую ситуацию. В районе есть промышленные предприятия инновационной направленности. Они выпускают продукцию, которая пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом. 

Общественный совет по развитию малого предпринимательства при администрации Кировского района, как и в других районах города, был создан для оказания помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в части снижения избыточных административных барьеров и предупреждения нарушений всеми сторонами действующего законодательства, а также для системной всесторонней поддержки  предпринимателей.  Эти направления деятельности Общественного совета являются одними из основных!

Сегодня в районе, несмотря на встречающиеся сложности, на мой взгляд, присутствует в целом благоприятный климат для развития малого бизнеса, и в немалой степени, это происходит благодаря позитивной для предпринимателей деятельности администрации Кировского района.      

К мнению Общественного совета прислушиваются и с ним считаются.

Следует отметить, что во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом, активно участвуют специалисты администрации района.

Определенным направлением работы по оказанию помощи и поддержки субъектам предпринимательства Кировского района является тесное сотрудничество с Санкт-Петербургским Союзом предпринимателей, которым с момента его создания бессменно руководит его президент Пастухов Роман Константинович, создавшем и открывшем его именно в Кировском районе Санкт-Петербурга. В 1989 году на заре становления и развития предпринимательства первым помощником и защитником малого бизнеса стал созданный Пастуховым Р.К. Союз Предпринимателей тогда еще Кировского района – а теперь уже всего города Санкт-Петербурга. И по сей день мы часто рекомендуем предпринимателям в отдельных конкретных ситуациях обращаться за помощью к Пастухову Роману Константиновичу.

В отчетном 2018 году Общественным Советом проведено 4 заседания, на которых рассмотрены вопросы о порядке реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга, о развитии молодежного предпринимательства в Кировском районе, реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и другие вопросы.

В приемную Общественного совета обращаются по самым разным вопросам: сложности с получением в аренду помещений и их выкупом, высокие арендные ставки, отсутствие необходимых мощностей при подключении к электросетям, трудности с получением банковских кредитов. И даже с такими: каким бизнесом заняться и где приложить свои знания и усилия. Многих предпринимателей интересует механизм участия в городских программах поддержки. К нам обращаются и по вопросам бесплатного обучения основам ведения бизнеса. По-прежнему остается много нерешенных проблем, которые мешают ведению бизнеса. Большой проблемой для предпринимателей являются несвоевременные и зачастую формальные ответы КИО на обращения по заключению или продлению договоров аренды помещений или земельных участков, кабальные тарифы Ленэнерго, проблемы с включением земельных участков в схему размещения НТО.  Неясная, волнующая перспектива существующих законопослушных НТО с несоответствующими параметрами. В целом по городу и в районе такие примеры есть, когда при обращении законопослушных предпринимателей в КИО за продлением или заключением на новый срок договоров земельных участков, - они (предприниматели) получают формальные ответы и следующие за этим действия, которые стоят не больше не меньше как существования всего их бизнеса, который законопослушный предприниматель строил многие годы, - это я считаю просто негосударственный подход!                                                                                       За отчетный период Общественным советом было оказано более 90 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства, но год еще не закончился, обращения продолжают поступать. По различным вопросам предприниматели были направлены для получения бесплатных юридических консультаций в юридическую службу городского Совета, ряд компаний малого бизнеса получили консультации у специалистов ОАО

«Ленэнерго» и ОАО «ПСК». Следует отметить, что многим предпринимателям – членам Союза предпринимателей СПб по вышеперечисленным вопросам помогает найти решение Союз предпринимателей, приемная которого располагается рядом с администрацией Кировского района, на пр. Стачек, д.16.

Одним словом, в приемной Общественного совета предприниматели могут получить консультацию и квалифицированную помощь по любому вопросу.

С 2017 в Едином Центре Предпринимательства (Полюстровский пр., 61), организованы открытая приемная для СМП, в которой секретари Общественных советов районов также осуществляют консультирование СМП.

Помимо консультаций, Общественный совет организует для предпринимателей бесплатные тематические семинары, на которых они также могут получить ответы на свои вопросы.  В 2018 году для предпринимателей было организовано 3 емких тематических семинара, на которых были затронуты различные темы, интересующие предпринимателей. Это вопросы, связанные с изменениями в налоговом, миграционном, трудовом законодательстве, регулирование в сфере размещения рекламных конструкций и объектов размещения информации. Всего в семинарах приняли участие свыше 150 предпринимателей.

С этого года в практику вошло проведение видео-трансляций семинаров и конференций, организованных Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка и Единым Центром Предпринимательства. Оказался удачным и полезным для предпринимателей опыт проведения конференции по программам государственно поддержки малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и семинара   «День финансовой грамотности – практические аспекты». Выражаем благодарность администрации Кировского района за осуществление технической поддержки проведения вышеуказанных мероприятий. 

В Кировском районе большое внимание уделяется развитию молодежного предпринимательства. С 2013 года на базе Центра детского (юношеского) технического творчества Кировского района, по адресу: пр. М. Говорова, 34, успешно работает клуб  для старшеклассников «Юный предприниматель», в деятельности которого Общественный совет принимает  участие.    Работа клуба набирает обороты и уже насчитывает 93 слушателя из 13 школ района. В настоящее время сформирован план работы клуба на 2018-2019 учебные годы. Занятия проходят ежемесячно каждую последнюю пятницу месяца.

В целях формирования у старшеклассников активной жизненной позиции, экономической и предпринимательской компетентности, финансовой грамотности, развития интереса к деятельности в области малого предпринимательства ежегодно в преддверии «Дня Российского предпринимателя» проводится районная акция «День   предпринимателя  в  Кировском районе». Стало традицией проводить  «День предпринимателя» в клубе для старшеклассников «Юный предприниматель». Нужно отметить высокий профессионализм, с которым руководство и педагоги Центра организуют и проводят это мероприятие. На заседании клуба  состоялась защита проектов по теме: «Разработка и продвижение бренда». Школьники представили свои проекты, изложили цель своих проектов, его задачи, краткое содержание, маркетинговый план, план возможных мероприятий, разработали визитку компании. В ходе защиты проектов ребята выслушали мнение и пожелания компетентного жюри. В состав жюри вошли компетентные эксперты – предприниматели Кировского  района, председатель и члены Общественного совета. Благодарим директора Центра Ясинскую Елену за оказанную поддержку в организации и проведении мероприятия.

Предприниматели района активно участвуют в жизни города. В мае 2018 года проведен районный этап конкурса «Лучший предприниматель  Санкт-Петербурга», где победителями по нашему району признаны три компании, которые также представляли район на  городском этапе  конкурса.

Говоря о различных инструментах поддержки малого бизнеса, нельзя не вспомнить о специальных программах государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга, реализация которых в значительной степени позволила расширить инструментарий поддержки малых  предприятий.

В 2018 году финансовая поддержка в виде субсидий по программам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга оказана 13 компаниям Кировского района на общую сумму свыше 6 млн. 700 тыс. рублей.  Наиболее востребованными оказались программы: «Ремесленничество», «Аренда», «Сертификация», «Выставочно-ярмарочная деятельность», «Социальное предпринимательство". Фондом содействия кредитованию малого и среднего бизнеса оказана весомая поддержка малому бизнесу района. В 2018 году Фонд заключил  16 договоров поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Кировского района на общую сумму 144,7 млн. рублей, что позволило СМП привлечь кредитных средств  на сумму  351,7 млн. руб. Также  за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 Фондом предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства района     6  микрозаймов на общую сумму 9,7 млн. руб.

После выступления Владислав Сотников и Елена Церетели провели церемонию награждения победителей районного этапа конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга 2018».

• Компания ООО «Ассоциация ВАСТ» - победитель районного этапа конкурса в номинации «Промышленное производство» Компания «Ассоциация ВАСТ» (Вибро Аккустические Системы и Технологии) является одной из ведущих компаний в мире по разработке, производству и поставкам систем вибрационного мониторинга, автоматической диагностики, балансировки и наладки вращающего оборудования. Возглавляет компанию генеральный директор Тулугуров Владимир Валериевич. 
• Компания ООО «НПО «Мегатонн электронные системы» - победитель районного этапа конкурса в номинации «Инновационная деятельность». НПО «Мегатонн» - одна из ведущих компаний России по производству электронных динамометров и эталонных силовоспроизводящих машин. Возглавляет компанию генеральный директор Петраков Константин Витальевич.
• Индивидуальный предприниматель Быстров Владимир Васильевич - победитель в номинации «Услуги населению». Предприятие оказывает на высоком профессиональном уровне услуги химчистки всех видов изделий на современном оборудовании для химчисток и прачечных.

Продолжила конференцию Елена Церетели. Она рассказала о результатах деятельности Общественного Совета в 2018 году.  Так:

1.Сохранен мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга.

2.Приостановлено принятие поправок, предусматривающих запрет на размещение нестационарных торговых объектов в радиусе 100 метров от наземных вестибюлей станций ГУП «Петербургский метрополитен».

В настоящее время ведется работа над их смягчением. Рассматривается возможность сохранения НТО, не являющихся непосредственным препятствием для обеспечения безопасности граждан (в частности, если нестационарный торговый объект отделен от наземных вестибюлей станций ГУП «Петербургский метрополитен» проезжей частью или зданием).

3. В целях предоставления альтернативных земельных участков Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга разработан проект  закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов». Работа над законопроектом продолжается. Предложения Общественного Совета по расширению круга лиц, имеющих право на получение альтернативного земельного участка получили поддержку у Губернатора Санкт-Петербурга.

4.Стали регулярными совещания-консультации с представителями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, проводимые Общественным Советом  в очной или дистанционной формах, с включением районных площадок.

5. Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга, согласованы дополнительные парковочные места для туристических автобусов по адресам, предложенным представителями профильного бизнес-сообщества.

6. Налажено взаимодействие с Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам по вовлечению в процесс создания объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов) субъектов малого предпринимательства.

7. Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга,  Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга устранили недочеты, которые ранее имели место при  предоставлении документов на согласование размещения информационных и рекламных конструкций в электронном виде.

8. С нового года будет сокращен срок рассмотрения документов с 60 до 30 дней

9. Открыт Единый центр согласования рекламы и информации на Каменоостровском проспекте.

10. Налажено взаимодействие с Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга в части обсуждения поправок в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 №40 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства». И к концу года ожидается выход эстетических регламентов со следующими изменениями, так пресловутые ограничения вывесок до 62 см. будут увеличены до 1,5 метра, будут наконец-то утверждены варианты типовых вывесок, согласование которых не будет требоваться.

11. В связи выходом ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а так же в связи с требований Федерального Закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 N 257-ФЗ, любая деятельность НТО на тротуарах должна быть запрещена. А это приведет к закрытию 4500 субъектов малого бизнеса.

Вместе с тем, нет обоснованных расчетов - что будет являться препятствием, а что нет (например будет ли являться препятствием НТО площадью 6 м2 на тротуаре шириной 20 метров, при условии что свободная часть тротуара позволяет беспрепятственно передвигаться пешеходам, уборочной технике и транспорту спецслужб). 

Пункт 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов. В данном контексте НТО на тротуарах рассматриваются как «посторонние предметы», в то время как их размещение утверждено схемой, а сами они отнесены к «элементам благоустройства». Общественный Совет направил письмо вице-губернатору Мовчану С.Н. и в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка с предложением инициировать от Санкт-Петербурга предложения по внесению изменений в Гост Р50597-2017, исключающие из запретительного перечня объекты потребительской сферы, а пока ввести мораторий на применение ГОСТа.