В Колпинском районе обсудили актуальные вопросы поддержки и пути развития малого предпринимательства

Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Колпинского района, при поддержке Администрации района, 2 ноября 2016 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы поддержки и развития малого предпринимательства».

В мероприятии приняли участие:

• Анатолий Повелий - глава администрации Колпинского района;
• Николай Гордей – первый заместитель главы администрации Колпинского района;
• Елена Церетели – председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
• Жанна Морозова - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Колпинского района;
• Константин Тимохин — руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей̆ в Санкт-Петербурге.

В работе Конференции также приняли участие представители «Центра развития и поддержки предпринимательства», «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», руководители структурных подразделений администрации Колпинского района, представители МЧС, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.

Конференцию открыл глава администрации Колпинского района Анатолий Повелий. Он отметил, что ежегодные конференции по актуальным вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства стали доброй традицией.

- В условиях экономического кризиса взаимодействие и партнерство власти и бизнеса становятся особенно очевидными, а потребность в налаживании открытого и конструктивного диалога осознается обеими сторонами. От стабильной работы предприятий и организаций, от предпринимательской активности бизнес-сообщества зависят многие критерии жизнедеятельности района:

-   это занятость населения,

-   это обеспечение достойного уровня заработной платы и пенсий,

-  это развитие социальной инфраструктуры,

-  это наполняемость бюджета, 

-  это уверенность в завтрашнем дне и в конечном итоге повышения качества жизни граждан.

Поэтому в современных условиях промышленность и предпринимательство являются мощным двигателем социально-экономического развития района, города, страны.

На фоне непростой экономической ситуации, введении антироссийских санкций, промышленный потенциал Колпинского района остается достаточно высоким и в целом обеспечивает положительные тенденции в экономике. Нет падения производства, отмечено увеличение объема налогов в бюджеты всех уровней и рост заработной платы. По итогам 2015 года темп роста промышленного производства составил 132%, оборот предприятий и организаций реального сектора экономики вырос до 166,5 млрд. руб.  

Большинство предприятий и организаций по итогам 2015 года показали рост заработной платы работников – увеличение небольшое - 3,4%, но увеличение! За 8 месяцев 2016 года рост заработной платы крупных и средних предприятий района составил 8,3% к аналогичному периоду прошлого года.

Сегодня индекс социального оптимизма несколько укрепил свои позиции, что говорит об адаптации и населения, и бизнеса к непростой экономической ситуации в стране. 

Антикризисные меры, принимаемые городом и государственная поддержка хозяйствующих субъектов, которые вкладывают в свое развитие, создают новые рабочие места и выплачивают «белые» зарплаты - все это дает свой результат.

Какие-то предприятия и предприниматели прекращают свое существование, не имея возможности выжить в сложных экономических условиях, но создаются и новые субъекты предпринимательства.

Сегодня на территории района осуществляют свою деятельность 3341 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, в том числе 2590 малых предприятий, а также 3729 индивидуальных предпринимателей. 

Вопреки расхожему мнению, наши предприятия способны делать конкурентоспособную технику и оборудование!

Конечно, еще остаются причины, сдерживающие развитие бизнеса:

- это и недостаток финансовых средств,

- недостаточная информированность по вопросам правового, финансового, налогового законодательства,

- отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания и застраховаться от ошибок,

- это не всегда легко решаемые вопросы, возникающие у предпринимателей при взаимодействии с монополистами.

Многие проблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности предприниматели: высокие арендные ставки, отсутствие необходимых мощностей при подключении к электросетям, трудности с получением банковских кредитов, механизмы участия в специальных программах и другие, можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, структур его поддержки и органов государственной власти.

Если говорить о Колпинском районе, то решение многих вопросов стало возможным благодаря тесному сотрудничеству администрации с районным Общественным советом по малому предпринимательству и Советом директоров промышленных предприятий, которые выступают связующим звеном, обеспечивающим открытый диалог власти и бизнеса.

Совместно проводятся семинары, круглые столы, конференции, консультации по актуальным вопросам - мы готовы к любому формату взаимодействия и общения.

В конце прошлого года в администрации района был организован единый день приема субъектов малого бизнеса, на который, по просьбе предпринимателей, были приглашены представители Комитета имущественных отношений, Агентства занятости населения, контрольно-надзорных органов, в том числе прокуратуры, Роспотребнадзора, миграционной службы, налоговой инспекции.

В декабре 2015 года в рамках работы первого в России Центра импортозамещения в «Ленэкспо» состоялась неделя предприятий Колпинского района, где достойно были представлены предприятия района.

Наше предпринимательское сообщество достойно представило район на 13 Форуме малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга, где был продемонстрирован не только инновационно-производственный потенциал и достижения в сфере импортозамещения, но и новые формы взаимодействия с заказчиками и новые рынки сбыта.

В этом году по инициативе администрации прошел Первый Колпинский Деловой Форум промышленников и предпринимателей района, в рамках которого были проведены выставки, консультационные столы по вопросам налогового, пенсионного, трудового законодательства и другой полезной для деловых людей тематике.

Ключевая идея проведения Делового Форума - это развитие коммуникативных и горизонтальных связей предприятий между собой, и крупных, и средних, и малых.

В рамках Форума была проанонсирована наша разработка - «Информационный портал промышленных предприятий Колпинского района», в котором будет сформирована база данных предприятий и организаций района, выпускаемой ими продукции и оказываемых услугах.

Портал промышленных предприятий должен стать интернет - ресурсом для налаживания и выстраивания взаимовыгодного сотрудничества между всеми организациями района, а также для организации производственной кооперации между хозяйствующими субъектами Колпинского района.

Такие мероприятия полезны как для молодых предпринимателей, так и для опытных бизнесменов, стремящихся развивать свою деятельность, искать новых партнеров, обмениваться опытом и создавать новые рабочие места в Колпинском районе.

В условиях экономической нестабильности очень важными являются вопросы соблюдения трудового законодательства и содействие занятости населения.

Для обеспечения оперативности взаимодействия работодателей, органов государственной власти, контрольных, надзорных органов в районе работают Комиссия по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате и Группа оперативного реагирования при массовых высвобождениях.

В рамках их деятельности осуществляется содействие гражданам в поиске работы, а работодателям - в подборе необходимых работников. Проводятся мероприятия, направленные на снижение социальной напряженности на предприятиях, а также правовая поддержка по решению всех возникающих вопросов.

В свою очередь руководители предприятий и организаций нашего района крайне внимательны к социальному климату на предприятиях, и пытаются не предпринимать «резких» движений по сокращению кадров, используя такой механизм, как режим неполной занятости, который некоторым образом позволяет сохранить кадровый потенциал предприятий.

Решение многих вопросов и задач в районе осуществляется благодаря тесному сотрудничеству с предприятиями и предпринимателями района.

На принципах ответственного социального партнерства совместно с бизнес-сообществом реализуются многие социальные проекты.

Это и строительство «Вечного огня» у стелы «Город воинской славы», это ремонт стелы в парке УИФК, это обустройство детских внутридворовых площадок, это ремонт памятников Красноармейцу и воинам-интернационалистам, это благоустройство района. 

В прошлом году начата реализация проекта по созданию зоны отдыха «Зима-Лето Парк» в пос. Металлострой по ул. Богайчука. 

Замечательным подарком жителям поселка стало торжественное открытие двух фонтанов на площади у ДК Маяковского.

Построены детские площадки с оригинальным оборудованием.

Ежегодно с участием предприятий и организаций района проводятся мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам, оказывается материальная и финансовая поддержка ветеранам, инвалидам и многодетным, осуществляется ремонт и оснащение объектов здравоохранения, образования, физической культуры и спорта. 

Мы считаем, что бизнес должен знать, какие вопросы и задачи стоят перед властью района, какие проекты реализуются и будут реализованы в ближайшие годы.

Важными вопросами, напрямую связанными как с эффективностью работы предпринимательского сообщества района, так и в целом с качеством жизни района, являются вопросы обеспечения транспортной доступности и развитие дорожной сети.

Понятно, что без ремонта дорог и строительства новых транспортных магистралей – нет развития ни в экономике, ни в социальной сфере!

В прошлом году отремонтированы основные магистрали в Колпино - это проспект Ленина, улицы Пролетарская и Веры Слуцкой, выполнен капитальный ремонт Загородной улицы и Пушкинской улицы в поселке Металлострой.

Большой комплекс мероприятий проведен для снижения аварийности на дорогах. Это оборудование пешеходных переходов, установка светофорных объектов, ограждений и шумовых полос, эвакуация бесхозяйного автотранспорта.

В 2015 году на аварийно - опасном участке улично-дорожной сети на подъезде к перекрёстку Софийской улицы и Усть-Ижорского шоссе с круговым движением (так называемая «ватрушка») со стороны Колпино были установлены дорожные знаки и шумовые полосы.

В этом году, в довольно сжатые сроки, отремонтирована Софийская улица и Колпинское шоссе – для района это очень важно!

Практически завершено строительство транспортной развязки на пересечении Московского и Колпинского шоссе – открыто рабочее движение.

Администрацией прорабатывается вопрос увеличения пропускной способности перекрестка Оборонной и Тверской улиц, а также расширения участка автомобильной дороги, ведущей в сторону поселка имени Тельмана Тосненского района Ленинградской области.  Наши предложения - спрямить Тверскую улицу и сделать ширину проезжей части Тверской улицы в поселок Тельмана 13 метров. Со стороны Ижорского пруда сделать тротуар – 1,5 - 2 метра и установить опоры освещения.

Мы рассчитываем, что в установленные сроки будет завершена реконструкция Оборонной улицы от Заводского проспекта до Лагерного шоссе со строительством путепровода через железнодорожные пути Московского направления. В этом году завершается 1 этап реконструкции - от ул.В.Слуцкой до Тверской со строительством моста через Ижорский пруд. До 2019 года планируется реализация 2 этапа – это реконструкция Оборонной ул. от Тверской до Лагерного шоссе и строительством путепровода через ж/д пути Московского направления.

Далее, это строительство Софийской ул. до пересечения с автодорогой на Колпино, устройством выхода в промзону «Металлострой» и виадуком через железнодорожные пути Московского направления, так называемое Усть-Ижорское шоссе.

До 2018 года предусмотрено строительство Финляндской улицы, от Советского пер. до Софийской улицы.

Кроме того, есть оптимистические надежды на реконструкцию Колпинского и Петрозаводского шоссе, а также строительство вдоль Софийской линии скоростного трамвая.

Самые главные проблемы в районе - дороги и изношенные сети.

Наше предложение поддержано Губернатором Санкт-Петербурга Георгием Сергеевичем Полтавченко. И на следующий год проектом бюджета Санкт-Петербурга предусмотрено финансирование на выполнение этих работ.

Подводя итоги, следует отметить, что только совместными усилиями можно улучшить предпринимательский климат и создать благоприятные условия для развития малого бизнеса.

Администрация всегда открыта для диалога и взаимодействия по всем вопросам жизнедеятельности района: от вопросов экономики и занятости населения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, до помощи конкретному человеку, организации, предпринимателю.

Администрацией будут приложены все силы для того, чтобы бизнес, представляющий все сферы предпринимательства Колпинского района, нашел в ее лице надежную опору и достойного помощника в реализации новых перспективных проектов.

Мы живем в районе с героическим прошлым и славными традициями. Колпинский район – это район герой, район труженик, район ученый. И сегодня мы смотрим в будущее с уверенностью и оптимизмом, хотя и с осознанием проблем и рисков. 

Продолжила конференцию Елена Церетели. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2016 год.  Она отметила, что за прошедший год аппаратом Общественного Совета и его 18 районными подразделениями было оказано более 3000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства. В юридическую службу Совета обратилось более 380 субъектов предпринимательской деятельности. Аппаратом Совета проведено 12 заседаний по запросам отраслевых ассоциаций, входящих в Совет. Под руководством Совета прошли ежеквартальные семинары во всех 18 районах при участии Комитета по госзаказу, УФНС, КИО. Совет стал инициатором создания рабочей группы при КИО, за отчетный период состоялось 3 заседания рабочей группы. Продолжились консультации предпринимателей специалистами ПАО «ПСК» и ОАО «Ленэнерго», за отчетный период их получили    предприятие более 100 предпринимателей.  При участии Совета продолжился выпуск телецикла «Малый бизнес большого города» на телеканале Санкт-Петербург. На сайте Совета с нынешнего года выходит электронная версия журнала «Вестник предпринимателя СПб».

Реализация предложений 13 форума субъектов малого предпринимательства:

На федеральном уровне

1. Мы направляли предложения по внесению изменений в статьи 346.12, 346.13 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих повышение величины предельного размера дохода организации, ограничивающей право применения упрощенной системы налогообложения - до 120 млн. рублей за отчетный (налоговый) период (соответственно до 90 млн. рублей по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения). И такие изменения внесены.

2. В настоящее время Минстроем подготовлен Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривающий возможность прямых платежей. На рассмотрение в ГД еще не внесен.

3. При активном участии Общественного Совета приостановлено принятие во втором чтении законопроекта № 876688-6 инициированного депутатом Гос.Думы Хованской Г.П., предусматривающего полный запрет на размещение мини отелей и хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов.

На региональном уровне:

1.Сохранен мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга, предусмотренного главой 33 Налогового Кодекса Российской Федерации до конца 2017 года.

2.Комитет имущественных отношений, ПАО «Ленэнерго», АО «Петербургская сбытовая компания» в 2016 году завершили работу по инвентаризации (мониторингу) электрических мощностей и энергопринимающих устройств объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга с целью фиксации сведений о наличии и величине присоединенной электрической мощности закрепленной за каждым объектом нежилого фонда и составления Сводного информационного ресурса электрических мощностей объектов нежилого фонда.

3.Разработан и находится на выходе нормативный акт, обеспечивающий регулирование вопроса размещения передвижных средств развозной торговли производителей (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции).

4. Общественный Совет предлагал исключить из пункта 1.5-1 Приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 1045 слова «до 31.12.2019» - поскольку положения пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусматривающие сохранение НТО, возведенных до утверждения схемы размещения НТО, не содержат требования по ограничению срока их размещения после утверждения такой схемы.

 Губернатором Санкт-Петербурга на заседании Общественного Совета одобрено данное предложение в части сохранения существующих временных объектов, не соответствующих предельным параметрам, если проектное архитектурное решение объекта было согласовано Комитетом по градостроительству и архитектуры.

5. Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2015 г №165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» в части увеличения срока действия договора на размещение НТО с 3-х до 5-ти лет;

6. Нам не удалось организовать выездные консультации специалистов Комитета имущественных отношений на базе Общественных Советов при районных администрациях, однако Общественный совет  стал инициатором создания постоянно действующей рабочей группы в состав которой вошли председатели всех районных Советов. Этот формат позволяет поднимать при общении с руководством КИО самые острые проблемы и решить оперативно конкретные вопросы предпринимателей районов. 

7.  Внесены изменения в постановление Правительства СПб от 20.09.2012 N 1002, предусматривающие возможность подачи документов на согласование размещения информационных конструкций в электронном формате, однако сам программный продукт пока не введен в эксплуатацию.

8. Мы настаивали на обязательном уведомлении Общественного Совета и иных бизнес-ассоциаций о публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. И такая работа ведется.

Далее Жанна Морозова - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Колпинского района познакомила участников конференции с итогами работы Общественного Совета по развитию малого предпринимательства   при администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

- На территории Колпинского района функционирует 2590 малых предприятия, что на 43 ед. меньше, чем на ту же дату прошлого года. Более78,4% (2030 ед.) предприятий сферы малого бизнеса относятся к категории микро-предприятий. Доля малых предприятий Колпинского района в общем объеме малых предприятий Санкт-Петербурга составляет 0,9%.  Кроме того, на территории Колпинского района осуществляют хозяйственную деятельность 3729 предпринимателей без образования юридического лица, что на 301 ед. больше, чем в 2015 году. Всего за период с начала текущего года предпринимателей увеличилось на 143 ед.

Традиционно, наиболее привлекательной для малого бизнеса является сфера торговли и предоставления бытовых услуг – их количество составило 834 ед., что составляет 32,2% от общего числа субъектов малого бизнеса.

Число обрабатывающих предприятий за период с начала текущего года сократилось на 43 ед. что составляет 18,3% от общего числа субъектов малого бизнеса.  Доля субъектов малого бизнеса в строительной сфере составляет 11,4% от общего числа субъектов малого бизнеса, их количество за период с начала текущего года сократилось и составило 295 ед.

 Количество малых предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг транспорта и связи, составило 246 ед., за период с начала текущего года количество сократилось на 10 ед., доля в общем числе субъектов малого бизнеса – 9,5%.

Общественный Совет по малому предпринимательству являются связующим звеном между бизнесом и властью в целях обеспечения государственной поддержки развития малого предпринимательства, снижения избыточных административных барьеров в деятельности субъектов малого предпринимательства и предупреждения нарушений действующего законодательства, системной поддержки местных предпринимателей.

За отчетный период в Общественную приемную Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Колпинского района Санкт-Петербурга поступило более 170 обращений от жителей и представителей субъектов малого предпринимательства Колпинского района. Реестр обращений: консультации по спец. программам, открытие своего дела, изменения в законодательстве, вопросы по подключению электроэнергии, внесению изменений в адресную программу, взаимодействие с контролирующими органами и т.п. Все обратившиеся в Общественную приемную были проинформированы о Плане мероприятий и специальным программам, разработанным Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга. Оказывалась консультационная помощь субъектам малого бизнеса по изменениям в действующем законодательстве, в том числе через районные средства массовой информации, социальные сети.

Общественный совет за данный период информировал   предпринимателей Колпинского района о проводимых семинарах, конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях, размещая информацию для предпринимателей в СМИ, на сайте администрации района, в соцсетях, а также на стенде в приемной.

За отчетный период было проведено: 7 заседаний Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.  На повестке дня рассматривались актуальные вопросы по поддержке и развитию малого бизнеса в районе: вопросы по модернизации спец. программ, сотрудничестве с отделом надзорной деятельности Колпинского района Санкт-Петербурга в целях обеспечения открытости при рассмотрении административных дел, вопросы реализации антикоррупционной политики, обращения предпринимателей и др. 

В рамках полномочий в сфере поддержки и развития предпринимательства Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Колпинского района Санкт-Петербурга совместно с администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга были проведены следующие семинары:

• 24 марта - «Новое в налоговом законодательстве в 2016 году. Предоставление социальных и имущественных вычетов. Досудебное урегулирование споров».
• 24 июня - «Участие субъектов малого и среднего бизнеса в государственном заказе». «Программа поддержки предпринимательства в 2016 г.»
• 06 июля - «Кредитование бизнеса».
• 15 сентября - «Адаптация и интеграция трудовых мигрантов. Профилактика экстремизма».  

Уже стало хорошей традицией совместно с Отделом образования администрации Колпинского района организовывать и проводить данное мероприятие   в новом формате на базе Центра детского (юношеского) технического творчества Колпинского района СПб.   10 мая 2016 г.  данное мероприятие было организовано в форме конкурса профориентации «Наша новая бизнес-идея». Учащиеся представили перед независимым жюри собственные, грамотные бизнес-проекты. Каждый проект был оценен по достоинству. Лучшие были награждены подарками и грамотами. В мероприятии приняло участие более 150 учащихся из разных образовательных учреждений Колпинского района.

О деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей рассказал Константин Тимохин -  руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей̆ в Санкт-Петербурге. Он отметил, что основная цель работы Уполномоченного - обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности Санкт-Петербурга органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Далее об актуальных вопросах развития и поддержки промышленных предприятий рассказал Андрей Кабанов - генеральный директор ООО «ИПО Объединение «ЮПИТЕР». Он отметил, что ООО «ИПО «ЮПитер» - производственная компания с почти 20-летней историей, начавшая свою деятельность в 1997 году с разработки и патентования технологии устройства пола в вагонах метрополитена. В настоящее время производит и поставляет изделия для интерьеров на ж/д, городском и морском транспорте, производит, монтирует и поставляет технические системы, изделия и комплектующие.  Основными потребителями компании являются в настоящее время производители подвижного состава, в частности «Уральские локомотивы» (УЛ), Метрополитены России и СНГ, предприятия городского электротранспорта. Компания имеет реальный опыт импортозамещения – по поставке дверных порталов и потолочных систем для электропоездов Ласточка производства УЛ. Занимает около 12 000 кв.м. арендуемых площадей по адресу Финляндская ул. Д. 35А.  На предприятии трудятся около 170 человек, имеется собственное КБ, оборот компании в т.г. составит около 700 млн. руб., примерно на 10% больше чем годом ранее. Средняя зарплата составит более 50 т. руб., налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составят более 70 млн. руб. (НДС, налог на прибыль, ЕСН). 

В настоящее время наша компания, как и большинство ПМСБ города Санкт-Петербурга испытывают не столько проблемы перспективного развития, сколько текущие проблемы, ставящие под угрозу их существование. Это связано с целым рядом факторов, как объективного, так и субъективного плана. Важнейшие из них следующие:

1.1.Заказ, в т.ч. государственный, точнее его недостаточность и крайне ограниченный во времени характер (как правило менее 1 года).   Рост конкуренции и поддержка конкуренции со стороны Государства имеет и негативные стороны, связанные особенно с поставками сложнотехнической продукции и комплектующих изделий для объектов повышенной опасности, таких как подвижной состав Метрополитена и городского уличного транспорта, прежде всего электротранспорта. Переход с 01.01.17 на работу ГУПов по 44ФЗ упрощает возможность участия в конкурсах на поставку запасных частей для СПб Метро, СПб ГУП ГЭТ, Пассажиравтотранс, т.к. не предусматривает возможность оценки уровня квалификации, опыта поставок, наличия производственной базы и площадей, персонала необходимого уровня квалификации. Это позволяет выходить на этот рынок компаниям, не имеющим ни собственной производственной базы, ни опыта и квалификации поставок, подчас по демпинговым ценам, и в конечном итоге приводит к недобросовестной конкуренции. 

1.2.Постоянное ужесточение   условий проводимых конкурсов, с т.з. сроков их проведения – возврат от трехлетних к однолетним конкурсам, условие денежного залога на участие в размере до 5% от стартовой цены, что ведет при больших конкурсах на серьезное и долгое – не менее 2-х месяцев, отвлечение оборотных средств предприятий. Гарантии исполнения контрактов – также денежный залог или банковская гарантия, требующая залога для ее обеспечения. При этом отсутствуют авансовые платежи, что в условиях дефицита оборотных средств и невозможность кредитования ПМСБ по разумным ставкам делает их положение еще более сложным. Складывающаяся судебная практика рассмотрения имущественных споров с ГУПами носит явный уклон в пользу последних.

1.3.Значительное усложнение возможностей получения заказов от крупных Госкомпаний и вертикальноинтегрированных холдингов (например, Трансмашхолдинга), т.к.  распределение основной массы заказов на материалы и комплектующие изделия внутри этих Компаний и Холдингов проходит через системы внутренних конкурсов или вовсе без них, и не позволяет участвовать в поставках не входящим в эти структуры ПМСБ. В частности, в ноябре 2015 года ООО «ИПО «Ю-Питер» подал заявку на участие в объявленном Казанским Вертолетным Заводом   конкурсе на разработку и поставку окрасочно-сушильных камер. Конкурс неоднократно переносился без объяснения причин, в середине текущего года, с нарушением всех сроков объявления победителя, им была названа компания, не имеющая никакого опыта и практики поставки подобной продукции, имеющая минимальную разницу в цене, и все предложения обосновать принятое решение успеха не имели.  Попытки Правительства обязать крупные компании, прежде всего Госкорпорации, к обязательной закупке части продукции у ПМСБ успеха не имеют и иметь не будут в связи с полным отсутствием заинтересованности в таких поставках. 

1.4.При этом поддержкой городских производителей, прежде всего ПМСБ, могло бы быть требование Городом при закупке, скажем, подвижного состава – вагонов метро и трамваев, конкретных требований локализации производства части комплектующих изделий на предприятиях города. Однако Заказчик адресует нас к производителям подвижного состава – победителям конкурса, и круг замыкается. При этом, по нашей информации, такая продукция закупается не только в других регионах РФ, но и за рубежом – в т.ч. и за деньги налогоплательщиков из СПб. 

1.5.Проблемы с инвестированием и развитием производственных мощностей и нового оборудования. Замкнутый круг – отсутствие долгосрочного заказа и портфеля заказов не позволяет сформировать полноценную заявку для банков или лизинговых компаний для возможности приобретения нового высокопроизводительного оборудования, имеющего высокую стоимость и ограниченные возможности для залогов. Сложности с гос-, и городской поддержкой развития производства ПМСБ. В частности, получение на инвестцели средств из городского Фонда развития промышленности возможно на сумму не менее 50 млн. руб. при наличии полноценных ликвидных залогов. С учетом того, что многие ПМСБ работают на арендованных площадях и в помещениях, ликвидного залога в виде земли и зданий, и сооружений не имеют, а товары в обороте, складские запасы материалов и готовой продукции, оцениваются по крайне низким ставкам или вообще не принимаются в залог. При этом поддержка Городом через механизм гарантирования кредитов Фондом содействия кредитования малого и среднего бизнеса очень полезна, упрощает получение кредита, но фактически не позволяет понизить кредитную ставку, которую ниже 16% годовых получить практически нереально.

1.6.Крайне медленное принятие решение по поддержке техно-, и индустриальных парков, что позволило бы снижать затраты арендодателей и ставки аренды арендаторам для роста эффективности и конкурентоспособности последних. Например, в настоящее время наша компания платит ежегодно более 60 млн. руб.арендных платежей, что составляет около 10% выручки компании ежегодно. 

О реализации специальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства рассказал Евгений Елисеев - главный специалист СПб ГБУ «ЦРПП». Он отметил, что в целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг для юридических лиц, индивидуальных и начинающих предпринимателей при Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга функционирует Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр развития и поддержки предпринимательства». Специалисты СПб ГБУ «ЦРПП» готовы бесплатно проконсультировать об условиях участия в специальных программах, оказать помощь в подготовке необходимой документации для участия в специальных программах государственной поддержки, а также в части подбора инструментов финансирования в соответствии со спецификой деятельности. Кроме того, на базе СПб ГБУ «ЦРПП» на регулярной основе проводятся бесплатные семинары по вопросам открытия своего дела, ведения бухгалтерского учета, налогообложения, интернет-рекламы, стимулирования продаж, разработки маркетинговых стратегий и др., в которых можно принимать участие на бесплатной основе.

О мерах финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых Некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрофинансовая организация» рассказа Юлия Рубанистая.

Некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитования малого и среднего бизнеса, микрофинансовая организация» реализуется программа микрофинансирования, согласно которой СМСП получают микрозаймы в размере до 3 000 000 рублей на срок до 2 лет, процентная ставка 10% годовых (для производственных СМСП 5 % годовых) без дополнительных комиссионных платежей.

Фонд предоставляет СМСП поручительство по кредитным договорам. Совокупный объем поручительств Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика не может превышать:

• 20 000 000 рублей для СМСП производственных, научно-технических и инновационных предприятий;
• 15 000 000 рублей для прочих СМСП.

Поручительство предоставляется Фондом по ставке 1,75% годовых (для производственных СМСП 1% годовых) от суммы поручительства. Размер одного поручительства Фонда не может превышать 50% от суммы обязательств Заемщика, в части возврата фактически полученной суммы кредита (займа) и уплаты процентов за пользование кредитов в течение 3 (трех) месяцев, по кредитному договору займа и т.п., по которому предоставляется поручительство Фонда.

В конференции так же осветили вопросы предупреждения незаконной миграции на предприятиях, использующих иностранную рабочую силу и о порядке применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным Законом от 03.07.2016 года №290-ФЗ.