В Петроградском районе обсудили вопросы поддержки и пути развития малого предпринимательства
Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Петроградского района, при поддержке Администрации района, 21 октября 2015 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы поддержки и пути развития малого предпринимательства Петроградского района Санкт-Петербурга».
В мероприятии приняли участие:
- Юрий Гладунов - глава администрации Петроградского района;
- Андрей Цибиногин - заместитель председателя Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петроградского района, заместитель главы Администрации Петроградского района;
- Елена Церетели – председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Алексей Палади - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петроградского района.
В работе Конференции также приняли участие представители «Центра развития и поддержки предпринимательства», «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», руководители структурных подразделений администрации Петроградского района, представители МЧС, прокуратуры, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конференцию открыл Юрий Гладунов. Он отметил, что в сегодняшней непростой ситуации государство делает ставку именно на малый и средний бизнес. Именно поэтому предпринимателям будет оказываться всесторонняя помощь и поддержка.
«Развитие малого бизнеса сегодня является одной из важнейших задач, которая стоит как перед государственными, так и перед местными органами власти, - подчеркнул Алексей Палади, продолживший конференцию. - На сегодняшний день малый и средний бизнес объединяют в своих рядах наиболее активную часть населения, которая готова участвовать в решении многих социальных вопросов, направленных на улучшение жизни горожан. Как районное подразделение, Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Петроградского района и в дальнейшем планирует строить конструктивный диалог бизнеса и власти, создавать условия для цивилизованной работы предпринимательства, консультировать по основным проблемным вопросам и вырабатывать грамотные пути их решения».
- Как консультативно-совещательный орган при по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, Общественный совет по малому предпринимательству при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга осуществляет свою деятельность в целях эффективного развития малого предпринимательства и своевременного решения возникающих в этой области вопросов.
Основные приоритеты деятельности Совета:
• обеспечение работы Общественной приемной Совета, организация приема устных и письменных обращений субъектов малого предпринимательства. За текущий период в адрес Совета поступило 389 обращений. Каждое внимательно рассмотрено нами и оказана помощь в пределах компетенции;
• обеспечение информирования администрации района о проблемах, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности;
• информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о специальных программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
• подготовка районных этапов конкурсов среди предпринимателей;
• осуществление постоянной информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части, касающейся действующего законодательства;
• поиск и развитие возможностей для реализации молодежи в малом бизнесе;
• формирование положительного имиджа малого предпринимательства и др.
В Петроградском районе 18604 малых предприятия. Количество предприятий без образования юридического лица выросло по сравнению с прошлым годов на 10 %. Удельный вес субъектов малого предпринимательства составляет 133,5 ед. на 1 тыс. чел. По данному показателю Петроградский район находится на втором месте в городе.
Поддержка малого бизнеса в Санкт-Петербурге осуществляется различными способами. В настоящее время существует множество специальных программ, с помощью которых предприниматели могут получить материальную помощь и информацию, необходимые для развития бизнеса.
Как и в предыдущие годы, Общественный Совет продолжает работу по информационной поддержке предпринимательского сообщества. В течение года проводятся конференции, семинары, круглые столы, участники которых могу задать интересующие их вопросы или получить консультации у специалистов и более опытных представителей малого бизнеса.
7 апреля был проведен семинар на тему "Порядок трудоустройства иностранных граждан. Новое в миграционном законодательстве".
На семинаре присутствовали: начальник отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петроградском районе Санкт-Петербурга Леонтьева Ирина Анатольевна. Главный специалист-эксперт ОВТМ УФ МС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Кандинская Наталья Евгеньевна.
Присутствующим было рассказано об обязанностях работодателей, возникающих при приеме на работу иностранных граждан и необходимости уведомления контрольных органов, легализации иностранных работников на территории РФ в период их трудовой деятельности, о штрафных санкциях за неиспользование требований миграционного законодательства.
Наибольший интерес вызвал вопрос об особенностях трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, поскольку именно в получении патента, сроков его действия, порядке продления и переоформления произошли наибольшие изменения в 2015 году.
6 июля состоялся семинар на тему «Последние изменения в налоговом законодательстве»
На семинаре выступили Храмова Елена Кузьминична - начальник отдела камеральных проверок № 4, Пята Нина Александровна - начальник отдела досудебного аудита
В рамках семинара предприниматели получили разъяснения по следующим вопросам:
- изменения в налоговом законодательстве, вступившие в силу в 2015 году;
- изменения порядка уплаты налогов на имущество физических лиц;
- досудебное урегулировании налоговых споров.
27 июля был организован семинар на тему: «Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверочных мероприятий и
привлечении к административной ответственности. Антикоррупционное законодательство. Порядок проведения проверочных мероприятий Роспотребнадзором». В семинаре приняли участие: Динес Нина Николаевна - юрист-эксперт Общественного совета по развитию малого бизнеса при губернаторе СПб, Губарева Елена Геннадьевна - начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора, Смирнова Елена Ивановна - начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора. В ходе семинара были даны комментарии к нормативным документам, регламентирующим государственный муниципальный контроль субъектов малого предпринимательства. Особое внимание было уделено антикоррупционному законодательству. Специалистом Роспотребнадзора до слушателей была доведена информация о порядке проведения проверочных мероприятий Роспотребнадзором. Представители бизнеса получили ответы на все интересующие их вопросы.
Большим успехом пользуются бесплатные 3-х часовые семинары для начинающих предпринимателей «10 шагов к бизнесу» – Что надо знать перед открытием своего дела?», на которых предпринимателей-новичков знакомят с основами налогового законодательства, делопроизводства и юридическими аспектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге. В 2015 году при содействии Общественного совета по малому предпринимательству Петроградского района будет проведено 4 семинара.
Хочу выразить отдельную благодарность нашим предпринимателям за активное участие в благотворительных мероприятиях для ветеранов Великой Отечественной войны, жителей и тружеников блокадного Ленинграда.
Ежегодно проводится для школьников района «День предпринимателя». Открытые уроки вели: члены Общественного совета генеральный директор 000 «Сервис плюс» Чеховская Ольга Алексеевна и генеральный директор 000 «Марс и Ко» Насиров Чингиз Худиевич. Данное мероприятие помогает сформировать у подрастающего поколения образ предпринимателя - человека, способного самостоятельно решить проблемы своей самореализации и материального благополучия в текущей экономической ситуации. Но дело не только в материальной составляющей - ребята видят, как из идеи рождается настоящее дело.
Предприниматели Петроградского района активно участвуют в выставках, и конкурсах как районного, так и городского уровней. Так, 23 июля 2015 года в торжественной обстановке «Чаплин-Холла» были названы победители XI ежегодного Конкурса «Золотой Гермес». Представители Петроградского района стали победителями в двух номинациях:
- в номинации «Лучшее кафе в Санкт-Петербурге» - ООО «ПАРККИНГ», Кафе «ПАРККИНГ»;
- в номинации «Лучшая столовая в Санкт-Петербурге» - ИП САРКИСЯН АРТУР АЛЬБЕРТОВИЧ, Столово-обеденный комплекс «ПИТАНИЕ».
В своей повседневной работе, мы выполняем задачи по содействию исполнительным органам государственной власти в реализации государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства района; по согласованию позиций исполнительных органов государственной власти и объединений субъектов малого предпринимательства по вопросам, касающимся реализации политики социального формирования положительного имиджа малого предпринимательства; формированию культуры и этики деловых отношений.
Отдельно хочется отметить совместную работу Общественной приемной Совета и Пресс-службы администрации Петроградского района по размещению информации, адресованной предпринимателям, на информационном портале района.
Продолжила конференцию Елена Церетели. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2015 год.
- За отчетный период были реализован целый ряд предложений, вошедших в Резолюцию прошлогоднего Форума субъектов малого и среднего предпринимательства. Подробно расскажу о них.
В сфере налогообложения
- установлен мораторий на введение торговых сборов на территории Санкт-Петербурга в 2015 году (возможно будет продлен на 2016 год);
- с 2016 года будут введены «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и ПСН (патент), осуществляющих свою деятельность в производственной, научно-технической и социальной сферах.
Для предпринимателей, применяющих УСН, Перечень видов экономической деятельности при осуществлении которых установлена налоговая ставка в размере 0 процентов утвержден Законом Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 329-62 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения".
Для предприятий, применяющих ПСН, закон, определяющий виды экономической деятельности, попадающие под «налоговые каникулы» пока не утвержден, но находится в высокой степени готовности.
В сфере имущественных отношений
Внесены изменения в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предусматривающие:
- продление до 01.07.2018 г., срока действия преимущественного права арендаторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение арендуемого имущества;
- возможность реализации преимущественного права арендаторами, субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение имущества находящегося в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества по состоянию на 01 июля 2015 года.
- увеличен срок рассрочки оплаты за приобретаемое имущество до 5 лет. В настоящее время в Законодательном Собрании СПб на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий возможность распространения 5 - летнего срока рассрочки на заключенные ранее договоры купли-продажи недвижимого имущества.
В потребительской сфере
Вступило в силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 г № 711 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1045, от 17.06.2015 N 532» (далее – Постановление) которым определено, что:
-требования, установленные пунктом 1.5 Порядка в отношении расстояния от нестационарного торгового объекта (НТО) до зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные организации, а также в отношении расстояния от НТО до наземных вестибюлей станций метрополитена, остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, входов (выходов) в подземные пешеходные переходы не распространяются до 31.12.2019 года на торговые объекты, размещенные на земельных участках, включенных по состоянию на 27.09.2012 в адресную программу размещения временных некапитальных объектов потребительского рынка, утвержденную распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 29.11.2010 N 1623-р";
- увеличены параметры для павильонов в сфере автосервисного обслуживания, при размещении их на земельных участках, основным видом разрешенного использования которых является размещение объектов транспорта (под предприятия автосервиса);
- сбор предложений по включению земельных участков в схему размещения теперь будет осуществляться администрациями районов постоянно, а не два раза в год как ранее.
-требования к необходимой ширине прохода на тротуарах при размещении НТО сокращены с 2,5 до 1,5 метров (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 июня 2014 года N 450).
В сфере рекламы и информации
13 июля 2015 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга N 576 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135, от 20.09.2012 N 1002» (далее - Постановление), которое внесло значимые изменения в порядок согласования и размещения информационных конструкций в нашем городе.
Так, упрощена процедура получения разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - разрешение):
- срок действия разрешения увеличен с 3 до 5 лет.
-предпринимателям предоставлено право самостоятельно получать согласования уполномоченных органов государственной власти, в этом случае Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий трех недель;
- при обращении за выдачей разрешения на установку или перемещение объекта для размещения информации, в отношении которого ранее выдавалось разрешение, срок действия которого истек, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий одного месяца.
Кроме того, до конца 2015 года предпринимателям будет предоставлена возможность подачи заявления на выдачу разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в электронном виде посредством Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг.
Реализация предложений Общественного Совета, внесенных по итогам заседаний с Губернатором.
В сфере ЖКХ
Жилищным Комитетом разработана новая форма примерного договора управления многоквартирными домами. Указанный Договор управления рекомендован управляющим организациям и собственникам для применения взамен ранее действовавшего. Неотъемлемым приложением к Договору управления является перечень технической документации, включающий в себя, в том числе, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей энергоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
В завершении своего выступления Елена Церетели пригласила предпринимателей принять участие в XIII Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, который пройдет 9–10 декабря 2015 года в ОАО «Ленэкспо».
О специальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и об условиях участия в них рассказала Наталья Базуева - главный специалист отдела экономической и правовой поддержки развития СМСП СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства».
Она отметила, что со 2 ноября начинается реализация двух специальных программ: «Выставочно- ярмарочная деятельность» и «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности».
Специальная программа «Выставочно-ярмарочная деятельность» предполагает возмещение 50 % затрат, произведенных не ранее 01.01.2014 года, связанных с уплатой регистрационных сборов, арендой выставочных площадей, выставочного оборудования и иные расходы, связанные с участием в выставках (ярмарках). Максимальный размер субсидии – 350 000 руб. без НДС.
Специальная программа «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности» предоставляет возможность бизнесменам возместить 50 % затрат, связанных с уплатой арендной платы по договорам аренды (субаренды) объектов нежилого фонда, используемых для осуществления производства товаров и реализации товаров собственного производства, но не более 500 000 руб. без НДС. Затраты должны быть произведены в течение 2014 года.
Заместитель исполнительного директора Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» Юлия Рубанистая познакомила предпринимателей с финансовыми инструментами поддержки предпринимательства.
- 21 сентября 2015 года на заседании Совета Фонда принято решение увеличить максимальный размер поручительств, предоставляемых Фондом за производственные, научно-технические и инновационные компании по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии - до 30 миллионов рублей.
Кроме того, решено снизить ставку вознаграждения Фонда за предоставление поручительств по кредитным договорам для производственных научно-технических и инновационных компаний до 1 % годовых от размера поручительства, а также снизить процентную ставку по микрозаймам, выдаваемым в рамках программы микрофинансирования Фонда для производственных, научно-технических и инновационных компаний с 10 до 5 % годовых.
Снижены и поправочные коэффициенты, применяемые при оценке имущества, принимаемого в залог по договорам микрозайма до с 40 до 30 %, без учета процентов по займам.
Конференция завершилась торжественной церемонией награждения предпринимателей, принявших наиболее активное участие в жизни района.