Актуальные вопросы поддержки и пути развития малого предпринимательства Петроградского района Санкт-Петербурга обсудили на конференции (17.10.2019)
Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Петроградского района, при поддержке Администрации района, 17 октября 2019 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы поддержки и пути развития малого предпринимательства Петроградского района Санкт-Петербурга».
В мероприятии приняли участие:
- Дмитрий Думназев - заместитель главы Администрации Петроградского района;
- Ольга Жукова – исполнительный директор Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Юлия Чарноцкая – юрист-эксперт Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Алексей Палади – председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петроградского района.
В работе Конференции также приняли участие представители ЦРПП, Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания, руководители структурных подразделений администрации Петроградского района, представители МЧС, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.
О состоянии и развитии малого предпринимательства Петроградского района Санкт-Петербурга рассказал Алексей Палади. Он напомнила предпринимателям основные приоритеты деятельности Совета и поделился результатами работы за 2019 год.
- Первый приоритет - обеспечение работы Общественной приемной Совета, организация приема устных и письменных обращений представителей малого бизнеса, каждое из них было внимательно рассмотрено, мы постарались оказать помощь в рамках нашей компетенции.
Следующее направление нашей деятельности - информирование администрации района о проблемах предпринимателей, и мы стараемся это делать регулярно и своевременно.
17 мая на заседании Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга присутствовал советник Губернатора Санкт-Петербурга Мовчан Сергей Николаевич. Было решено заседание провести в формате Круглого стол и обсудить проблемы развития малого бизнеса в Петроградском районе Санкт-Петербурга.
Мы регулярно информируем предпринимателей о специальных программах государственной поддержки, готовим районные этапы конкурсов среди предпринимателей, осуществляем постоянную информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по действующему законодательству, осуществляем поиск и развитие возможностей для реализации молодежи в малом бизнесе, формируем положительный имидж малого предпринимательства.
Отдельно хочу рассказать о нашей просветительской и консультативной деятельности.
Как и в предыдущие годы, Общественный совет продолжает работу по информационной поддержке предпринимательского сообщества. В течение года проводятся конференции, семинары, круглые столы, участники которых могу задать интересующие их вопросы или получить консультации у специалистов и более опытных представителей малого бизнеса.
14 марта 2019 года Общественный Совет совместно с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 Петроградского района, провели бесплатный семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства «Основные изменения в налоговом законодательстве в 2019 году».
В ходе семинара были рассмотрены следующие вопросы:
1. Обзор основных изменений в налоговом законодательстве в 2019 году
2. Новый порядок применения кодов бюджетной классификации
3. Онлайн сервисы ФНС России
После доклада Алехиной Татьяны Александровны, сотрудника отдела работы с налогоплательщиками на тему: «Онлайн сервисы ФНС России», в ходе обсуждения этой темы от участников семинара поступили предложения о внесении дополнений в раздел «Справочная информация» на сайт ФНС России:
- разместить больше видеоматериалов;
- брошюры с пошаговой инструкцией по заполнению платежных документов, налоговых деклараций не только для физических лиц, но и для индивидуальных предпринимателей применяемых спец. режимы.
06 июня 2019 года Общественный Совет совместно с Роспотребнадзором Санкт-Петербурга провели бесплатный семинар «Требования Роспотребнадзора при реализации услуг населению по общественному питанию и торговли продовольственными товарами».
28 августа 2019 года совместно с Комитетом по природопользованию Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Петроградского района провел бесплатный семинар для предпринимателей на тему: «Об отходах производства и потребления. Требования к местам накопления отходов. Штрафные санкции. Заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Тарифы на вывоз ТКО». На семинаре государственные инспекторы экологического надзора дали разъяснения об изменениях в нормативно-правовом регулировании сферы охраны окружающей среды и природопользования, о наиболее часто встречающихся ошибках, ответили на вопросы участников семинара.
Кроме того, большим успехом пользуются ежеквартальные бесплатные 3-х часовые семинары для начинающих предпринимателей «10 шагов к бизнесу» – Что надо знать перед открытием своего дела?», на которых предпринимателей-новичков знакомят с основами налогового законодательства, делопроизводства и юридическими аспектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге.
В этом году мы провели ряд благотворительных мероприятий для ветеранов ВОВ, жителей и тружеников блокадного Ленинграда. Я хочу от всего сердца поблагодарить наших предпринимателей за активное участие в этих мероприятиях.
Мы ведем активную работу с детьми и подростками. Так, например, ежегодно проводится для школьников района «День предпринимателя». Это мероприятие помогает ребятам понять, кто такой предприниматель, увидеть и услышать, как из идеи рождается настоящее дело.
Весной этого года традиционно были организованы экскурсии на предприятия группы компании "IBP-GROUP", и группы компании РОСОХРАНА, которая уже более 13 лет занимается разработкой и внедрением кастомных IT и телекоммуникационных решений для государственного сектора и бизнеса. Руководство компании очень тепло встречало ребят. Сотрудники и показывали школьникам современные системы видеонаблюдения, рассказывали об их устройстве. Учащиеся еще раз убедились в том, что без знаний английского языка и навыков IT технологий в современном мире не обойтись! По окончании каждой экскурсии проводились викторины, и победители получали ценные подарки.
Компания "IBP-GROUP" - является одним из лидеров рынка быстрого питания, владеет такими брендами как "Бабушкины пироги", "Царь пышка", "Ватрушка". Школьникам рассказали об истории предприятия, этапах развития и сегодняшнем дне, а также показали цеха с новейшим оборудованием и залы готовой продукции. В конце каждой экскурсии было организовано чаепитие и ребята имели возможность продегустировать изделия пекарни.
В 2019 году победителями районного этапа ежегодный конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга» в Петроградском районе признаны 3 предприятия по следующим номинациям:
Социально ответственный бизнес: ООО «Созвездие»;
Стабильность и устойчивость бизнеса: ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея»;
Инновационная деятельность: ООО Студия Психологии, Эстетики и Медицины "ВиЭль"
В начале декабря 2019-го года будет проходить ежегодный Форум субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. На форуме будет организована выставка «Малый и средний бизнес Санкт-Петербурга», где малые производственные и инновационные компании 18-ти районов города представят свою продукцию. Форум по праву считается важнейшим деловым событием в жизни малого предпринимательства Санкт-Петербурга. Это не только площадка для обсуждения актуальных вопросов бизнеса и власти, там вырабатываются совместные решения по проблемам, препятствующим развитию бизнеса, это еще и место продвижения самых смелых идей и инновационных проектов.
Отдельно хочется отметить совместную работу Общественной приемной Совета и Пресс-службы администрации Петроградского района по размещению информации, адресованной предпринимателям, на информационном портале района…
Продолжила конференцию Ольга Жукова. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2019 год.
- Сначала доложу об исполнении поручений, вошедших в итоговую резолюцию XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга.
1. Сохранен мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга (мораторий действует уже 4-тый год, введен главой 33 НК РФ).
2. Сокращен рост тарифов на услуги монополистов, так с 01.07.2019:
- тариф на воду для бизнеса вырос не на 8%, а на 3,7%;
- рост тарифов на электроэнергию - вместо запланированных 3-х% составит 0,9 %;
Многие знают, что сложная ситуация возникла в связи с деятельностью ПАО ТГК-1, переход которого на физический метод распределения расхода условного топлива между электрической и тепловой энергией привел к увеличению тарифов на тепловую энергию. Усилиями властей города и общественных организаций рост тарифов на тепловую энергию для промышленных предприятий удалось сократить до 11% вместо запланированных 44,2%.
3. Приостановлено начало «мусорной реформы», к которой город оказался попросту не готов.
Кроме того, в настоящее время Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ведет работу по проведению замеров фактических объемов накопления твердых коммунальных отходов для всех категорий объектов в Санкт-Петербурге с целью подтверждения обоснованности нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Комитетом ранее (распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р).
Уже сейчас удалось добиться снижения нормативов накопления отходов по некоторым видам предпринимательской деятельности в несколько раз!!! (Справочно: формула расчета платы за вывоз мусора = норматив накопления*физический показатель (площадь м2, число сотрудников, число посещений и т.п. зависит от вида деятельности) *(тариф рег. оператора)).
В потребительской сфере:
1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга под новым руководством принял во внимание наше с вами предложение и открыл на базе подведомственного СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» районные агентства Комитета с учетом территориального признака:
• Агентство имущественных отношений Центрального направления (обслуживает Василеостровский, Центральный, Петроградский, Адмиралтейский районы): Гороховая ул., д. 32.
• Агентство имущественных отношений Северного направления (обслуживает Кронштадтский, Курортный, Приморский, Выборгский районы) Тобольская ул., д. 10.
• Агентство имущественных отношений Восточного направления (обслуживает Пушкинский, Колпинский, Красногвардейский, Калининский, Невский): Садовая ул., д. 55-57.
• Агентство имущественных отношений Южного направления (обслуживает Петродворцовый, Кировский, Красносельский, Московский, Фрунзенский районы): пр. Стачек, д. 18.
2. Решен вопрос с правоприменением «ГОСТ Р 50597-2017» для размещения НТО в границах пешеходных частей тротуаров и дорожек. Требования ГОСТа в данной части теперь носят рекомендательный характер и, следовательно, не являются обязательными к исполнению.
3. Комитет имущественных отношений больше не препятствует предоставлению НТО в (аренду) субаренду.
4. В высокой степени готовности находится новый порядок формирования схемы размещения НТО, который предполагает включение (возвращение) в заявительный процесс предпринимателей, юридических лиц, а так же передачу полномочий по формированию схемы размещения от Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга. При этом Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле сохранит за собой контрольные функции, будет осуществлять методологическое сопровождение. Цель рокировки – сокращение сроков согласования схемы размещения НТО, по новым правилам он должен составлять около двух недель.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В настоящее время Жилищный Комитет Санкт-Петербурга готовится к реализации на торгах 20% долей, принадлежащих Санкт-Петербургу в ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района», ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района», ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района», ООО «Жилкомсервис г. Ломоносова», ООО «Жилкомсервис №2 Невского района», ООО «Жилкомсервис №3 Фрунзенского района». Остальная часть долей 80% принадлежит частным инвесторам.
Привлекательность данного «шага» еще предстоит оценить, но надеемся, что это положит начало снижению монополизации рынка услуг ЖКХ.
В сфере рекламы и информации.
Уже почти 3 года не утихают споры вокруг Эстетического регламента наружной рекламы и информации (Приложение № 6 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утвержденных постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 31.01.2017 N 40) который затронул интересы предпринимателей всех сфер деятельности и внес принципиальные изменения в действующие на тот период требования к размещению рекламных и информационных конструкций.
Проект нормативного правового акта, направленный на стабилизацию ситуации, был разработан Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, прошел две процедуры оценки регулирующего воздействия (при активном участии Общественного Совета), кроме того, Общественным Советом проводились рабочие встречи с председателями КГА и Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, направлялись письменные обращения к Губернатору (ВРИО) Санкт-Петербурга. В результате часть проблем удалось решить:
1. Введена дифференциация требований к рекламным и информационным конструкциям в зависимости от района Санкт-Петербурга на территории которого такие конструкции будут размещены.
Требования к рекламным и информационным конструкциям в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском, Петродворцовом, Кронштадтском, Московском, Пушкинском районах Санкт-Петербурга более строгие чем в остальных районах нашего города. Например, высота вывесок в названных районах установлена в размере 55 - 62 см., в остальных районах допустимая высота вывесок увеличена до 75 см., на фасадах отдельно стоящих нежилых зданий – до 85 см., выше уровня второго этажа – 80 см.
В Московском районе выделены Московское шоссе, Пулковское шоссе, Ново-Рыбинская ул., Воздухоплавательная ул., Витебский пр., пр. Космонавтов; в Пушкинском районе – поселок Шушары для применения общих (более лояльных) правил при размещении информационных и рекламных конструкций.
2. Появилась возможность согласования больших размеров настенных вывесок в рамках отдельного проекта, тем не менее, даже по проекту высота вывески не может превышать 1,65 м., (не применимо для исторических районов).
3. Допускается размещение консольной вывески - аптечного креста при наличии настенной вывески (не распространяется в границах Невского, Каменноостровского, Московского, Суворовского и Измайловского проспектов, а также в границах набережных Санкт-Петербурга).
4. Введена возможность размещения вывесок на козырьках зданий при наличии выделенного архитектурного поля.
5. Действие ряда пунктов Эстетического регламента наружной рекламы и информации, определяющих требования к шрифтовой композиции, не будет распространяется в отношении зарегистрированных коммерческого обозначения, изображений товарного знака, знака обслуживания.
6. Предусмотрена возможность размещения отдельно стоящих элементов для автодилеров, ресторанов общественного питания, АЗС и т.п. в соответствии с комплексным проектом.
7. Введены типовые внешние виды настенных вывесок, консольных вывесок, отдельно стоящих и настенных указателей, знаков адресации, пюпитров с меню, урн.
8. Допускается размещение информационных конструкций с различными технологиями динамической смены изображений на фасадах нежилых зданий (за исключением исторических районов).
В сфере транспорта.
В настоящее время на 12 участках улично-дорожной сети Санкт-Петербурга уже реализованы схемы организации дорожного движения, предусматривающие устройство парковочных мест для туристических автобусов, разработанные подведомственным Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга».
Подведомственным КРТИ Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» (СПб ГКУ «ГЦУП») эксплуатируются 4 городские автостоянки, приспособленные для размещения туристических автобусов и расположенные в Петродворцовом (вблизи ФГБУК «Государственный музей-заповедник «Петергоф» и ДПА «Ораниенбаум») и Пушкинском районах Санкт-Петербурга
В 2018-2019 годах по заказу СПб ГКУ «ГЦУП» выполнены проектно-изыскательские работы по созданию 2-х дополнительных городских автостоянок в Кронштадте и Пушкине.
В сфере услуг дошкольного образования и дополнительного образования.
В данной сфере тоже наметились положительные изменения, так в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти, при создании в Санкт-Петербурге социальной инфраструктуры, необходимой для развития рынка услуг дошкольного и дополнительного образования детей, в том числе во встроенных помещениях в новых строящихся жилых комплексах, при вице -губернаторе Линченко Николае Викторовиче будет создана рабочая группа с участием представителей профильных комитетов и заинтересованных представителей бизнес-сообщества.
Кроме того, в 2019 году, при непосредственном участии Общественного Совета и Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле СПб была решена проблема, связанная с необоснованными отказами МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в государственной регистрации юридических лиц.
При непосредственном участии Общественного Совета и, на тот период ВРИО губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д., при активном содействии Совета Федерации РФ был перенесен срок вступления в силу изменений в ст. 17 ЖК РФ, предусматривающих полный запрет на оказание гостиничных услуг, размещение малых отелей, хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Вместо 1 июля 2019, закон, вносящий изменения в ЖК РФ, вступил в силу 01.10.2019. Переходный период позволил предпринимателям доработать туристический сезон, адаптироваться к новым условиям ведения деятельности.
И в заключении отмечу: в Санкт-Петербурге начали работать 4 центра «Мой бизнес», оператором которых является Некоммерческая организация «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». На данный момент функционируют Центр инноваций социальной сферы, Центр ремёсел и народно-художественного творчества, Центр молодёжного инновационного творчества, Центр сертификации, стандартизации и испытаний…
По традиции конференция завершилась церемонией награждения победителей районного этапа ежегодно конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга».
- В номинации «Социально ответственный бизнес» - ООО «Созвездие» (генеральный директор Борискина Анастасия Петровна).
- В номинации «Стабильность и устойчивость бизнеса» - ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея» (генеральный директор Чагин Юрий Алексеевич).
- В номинации «Инновационная деятельность» - ООО Студия Психологии, Эстетики и Медицины «ВиЭль» (генеральный директор Чагин Юрий Алексеевич).
Кроме того, за сотрудничество и активное участие в работе, отмечены:
- Индивидуальный предприниматель Худоев Омар Кадирович;
- Индивидуальный предприниматель Риналди Елена Владимировна;
- Директор по развитию Межрегиональной Общественной организации «РОСТ» Горемыкин Михаил Владимирович;
- Генеральный директор АО «Трапеза» Устинова Людмила Александровна;
- Генеральный директор АО «Фирма ФЛОРИДАН» Таврова Татьяна Александровна.
За активное участие в «Дне предпринимателя для школьников» дипломами отмечены:
- Палади Алексей Владимирович - генеральный директор ООО «Гамма»;
- Афанасьев Андрей Анатольевич – генеральный директор Группы компаний «РОСОХРАНА».