Выборгский район занимает третье место по количеству малых предприятий и индивидуальных предпринимателей среди районов города
27 ноября 2013 года Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Выборгского района Санкт-Петербурга провел ежегодную отчетную конференцию "Актуальные вопросы развития малого предпринимательства Выборгского района".
В мероприятии участвовали:
- Игорь Комаров - заместитель главы Администрации Выборгского района;
- Виктор Полунин - заместитель главы Администрации Выборгского района;
- Елена Церетели - председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернатора Санкт–Петербурга;
- Наум Печатников - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при Администрации Выборгского района.
В работе конференции также приняли участие представители администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, профильных отделов администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, специалисты СПбГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства».
Конференция началась с награждения памятными дипломами победителей конкурсов «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга-2013» и «Деловая Петербурженка».
После церемонии награждения заместитель главы Администрации Выборгского района Игорь Комаров рассказал о состоянии и развитии малого предпринимательства Выборгского района. Он, в частности, отметил, что Выборгский район занимает третье место по количеству малых предприятий и индивидуальных предпринимателей среди районов города.
- По данным Петростата за 3-й квартал 2013 года в районе насчитывалось 22 851 малое предприятие (более 90% из них – микропредприятия с численностью работающих до 15-ти человек). Всего с начала года количество малых предприятий в районе увеличилось на 1901. Наиболее привлекательной для малого бизнеса по-прежнему является сфера торговли, где сосредоточено около 45% предприятий. Около 20% предприятий занимаются операциями с недвижимостью, 11 % заняты в строительстве и 9% приходится на обрабатывающие производства.
В Выборгском районе насчитывается 9257 индивидуальных предпринимателей. К сожалению надо отметить, что впервые за последнее время с начала 2013 года в районе отмечено уменьшение численности индивидуальных предпринимателей на 469 человек, причем, уменьшение их количества произошло практически по всем видам деятельности. Вероятно, на это повлияло произошедшее в начале года значительное увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, в результате не все из них оказались в состоянии выдержать увеличение финансовой нагрузки.
Многие наши предприниматели принимают активное участие в жизни района: например, в обеспечении выездной торговлей массовых мероприятий и бесплатном обслуживании ветеранов и жителей блокадного Ленинграда ко Дню Победы, Дню пожилого человека и другим памятным датам. Участвует малый бизнес района и в работе по благоустройству города.
В этом году, в связи с чрезвычайной ситуацией в Дальневосточном Федеральном округе, предприниматели района приняли участие в районной акции по сбору гуманитарной помощи для жителей, пострадавших от наводнения. Среди наиболее активных малых и средних предприятий района, участвовавших в сборе гуманитарной помощи, следует отметить: ООО «Класс», ООО «Тегра», ЗАО «Ладога», ООО «Морис», ООО «Юкко» и ООО «Каскад».
Администрация Выборгского района выражает огромную благодарность этим, и многим другим предприятиям, оказавшим посильную помощь пострадавшим.
В 2013 году было проведено 4 заседания Общественного Совета в районе: в феврале, марте, июне и сентябре, на которых обсуждались актуальные для малого бизнеса вопросы.
Постоянной площадкой для проведения разнообразных выставок и ярмарок продукции малого бизнеса в районе является Культурно-выставочный центр «Евразия» (ЗАО «Сивел»), который в ноябре этого года отметил свое 20-летие.
Одним из перспективных и долгосрочных проектов ЗАО «Сивел» является программа продвижения продукции малого предпринимательства и содействие развитию субъектов малого предпринимательства через конгрессно-выставочную деятельность.
Одно из постоянных направлений работы Общественного Совета по малому предпринимательству – организация бесплатных семинаров для предпринимателей района. В 2013 году в Выборгском районе прошло 3 семинара: «Изменения в налоговом законодательстве в 2013 году», «Государственный контроль предпринимательской деятельности», «Анализ изменений законодательства, регулирующего участие субъектов малого предпринимательства в государственном заказе. Обсуждение Федерального закона № 44-ФЗ».
Ежегодно в апреле Общественный Совет по малому предпринимательству проводит традиционный День предпринимателя. В 2013 году это мероприятие прошло 24 апреля на малом производственном предприятии Выборгского района ООО «Гуров и К». День предпринимателя проходил в форме встречи-беседы школьников с предпринимателями района и последующей экскурсии по современному стекольно-зеркальному производству ООО «Гуров и К», в ходе которой старшеклассники из четырех школ района ознакомились с различными аспектами деятельности предприятия.
Еще одним важным событием является проведение конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга». Малые предприятия - победители районного этапа представляют Выборгский район на городском конкурсе. В 2013 году на городской этап конкурса были выдвинуты 3 предприятия: в номинации «Торговля» - ООО «Велес»; в номинации «Промышленное производство и инновационная деятельность» - ООО «Чудо-Ярмарка»; в номинации «Общественное питание» - ООО «Кафе драмы и комедии». Кроме того, предприниматели Выборгского района в этом году участвовали в еще одном конкурсе - «Деловая Петербурженка». Лауреатом этого конкурса в номинации «Семейный бизнес» стала генеральный директор ООО «Чистые вещи» (Сеть химчисток «Немецкая марка») Ирина Ярошева.
Об итогах деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2013 год рассказала Елена Церетели.
За отчетный период Советом организованы и проведены 54 семинара, 12 «круглых столов», 3 заседания Совета с участием губернатора города и членов правительства. Юридической службой Совета оказаны 1,5 тыс. консультаций по самым разным вопросам, возникающим при ведении предпринимательской деятельности. Выпущены 10 номеров «Вестника предпринимателя Санкт-Петербурга»; на телеканале «Санкт-Петербург» вышел в эфир цикл телепрограмм «Малый бизнес большого города», подготовленных Общественным Советом.
В мае 2013 года Общественным Советом, совместно с Комитетом по предпринимательству и потребительскому рынку Санкт-Петербурга, организована конференция поставщиков по теме «Заказы для малого бизнеса». В мероприятии приняли участие такие крупнейшие предприятия города, как «Звезда», «Ленэнерго», «Водоканал», ЦНИИ Робототехники и технической кибернетики, а также Промышленно-инновационный кластер транспортного машиностроения «Метрополитены и железнодорожная техника».
В течение года Общественным Советом проведена экспертиза 48 нормативных актов на предмет оценки регулирующего воздействия.
Продолжил Общественный Совет и работу по обсуждению и продвижению предложений бизнес-сообщества, направленных на внесение изменений в нормативные акты регионального и федерального уровней.
Несмотря на многочисленные обращения бизнес-сообщества нашего города к федеральному правительству, продолжается реализация постановления Правительства РФ № 442; следовательно, к предпринимателям, не оформившим договора, продолжают приходить счета, рассчитанные по сечению кабеля.
По данным, полученным от руководства ПСК, на сегодняшний день, из работающих по временной схеме, подключились на 52,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Таким образом, сегодня из 15 тыс. «бездоговорников» подключены почти 3 тыс. предпринимателей.
Какая же работа была проведена в городе для смягчения ситуации?
⁃ ОАО «Ленэнерго» сократило срок рассмотрения заявок на подключение до 1мес.;
⁃ ОАО «Ленэнерго» с февраля 2013 года осуществляет бесплатное подключение до 3 кВт как на государственных, так и частных объектах;
⁃ с мая 2013 года ОАО «Ленэнерго» начало бесплатную установку счетчиков;
⁃ ПСК также сократило срок рассмотрения документов на подключение от 1 до 2 мес.;
⁃ ПСК ко Дню предпринимателя подготовило и выпустило буклет, разъясняющий алгоритм подключения;
⁃ ПСК по обращениям предпринимателей производит перерасчет ранее выставленных счетов по прежней схеме (до выхода постановления Правительства № 442, т. е. до апреля 2012 года);
⁃ Специалисты ОАО «Ленэнерго» и ПСК продолжают вести прием в Доме предпринимателя.
За отчетный период проведены 6 мероприятий разных форматов, на которых обсуждались предложения бизнес-сообщества по внесению изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга», утверждающего порядок размещение временных объектов потребительского рынка.
В результате экспертам Совета удалось найти взаимопонимание с руководителями профильных комитетов (и прежде всего – с КУГИ) по целому ряду важнейших моментов.
Благодаря проделанной работе:
* не подлежат включению в схему размещения, а также подлежат исключению из схемы размещения следующие торговые объекты: размещаемые на расстоянии ближе 25 м (вместо прежних 50) от зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные учреждения, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на которых расположены эти здания, – ближе 25 м от границ земельных участков (за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции);
* сняты ограничения на размещение торговых объектов рядом с медицинскими и спортивными организациями;
* станет возможным многофункциональное использование объектов; так, при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктами 1.6.1-1.6.5 настоящего Порядка, для реализации основного вида функционального использования должно использоваться не менее 70% площади расположенного на земельном участке торгового объекта, а оставшиеся 30% предприниматели могут использовать по иному функциональному назначению в сочетаниях, предусмотренных Постановлением;
*не допускается отказ в согласовании размещения торговых объектов на земельных участках при достижении либо превышении нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории Санкт-Петербурга;
* сбор предложений осуществляется администрациями районов 2 раза в год, а не 1, как было ранее (в срок с 1 февраля до 1 марта и с 1 августа до 1 сентября).
Конференцию продолжил заместитель главы администрации Выборгского района Виктор Полунин. Он отметил, что подавляющее большинство предпринимателей Выборгского района Санкт-Петербурга работает в правовом поле, соблюдая требования действующего законодательства. В то же время имеется ряд проблем, в частности, по вопросу размещения нестационарных торговых объектов. Администрацией района проводится работа по выявлению нестационарных объектов сферы потребительского рынка, в которых реализуется алкогольная продукция, в нарушение ФЗ №171. За октябрь и ноябрь 2013 года сотрудниками ОЗБП и ОПР проведено 30 рейдов рабочей группы по противодействию незаконной торговли алкогольной продукцией совместно с сотрудниками прокуратуры и полицией района в связи с нарушениями правил продажи алкогольной продукции без лицензии. Изъято более 1850 л алкогольной продукции. В Схему размещения, утвержденную Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 01.10.2013 №2010-р, в настоящее время входит 290 павильонов.
Конференция закончилась выступлением начальника отдела «Центра развития и поддержки предпринимательства» Юлии Панютиной «О программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства» и предпринимателей Выборгского района: Марии Купецкой, заместителя генерального директора ООО «Гуров и К», Алексея Голубкова, научного руководителя ООО «Инновационный магнитный центр», Ирины Ярошевой, генерального директора ООО «Чистые вещи».