Тема номераАктуальное интервьюЭкспертное мнениеВизитная карточкаПолезная информацияБизнес-план

Журнал “Вестник Предпринимателя СПб”

Актуальное интервью
№8
декабрь
2017

Подводим итоги года. Комментарий Елены Церетели

Председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-­Петербурга Елена Церетели подвела итоги работы Совета за 2017 год и рассказала о реализации резолюции XIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга.

– Елена, каким стал 2017 год для Вашей организации?

– Для Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-­Петербурга 2017 год стал годом двух юбилеев: нам исполнилось 10 лет со дня создания Общественного Совета, и мы провели в 15-й раз Форум субъектов малого и среднего бизнеса.

– Что из запланированного в прошлом году Вам удалось сделать в рамках своей деятельности?

Что касается результатов работы Совета, то все запланированные мероприятия выполнены. А именно: городским аппаратом Общественного Совета и 18 районными подразделениями были оказаны консультационно-информационные услуги более 2 000 субъектам малого и среднего предпринимательства.

По инициативе Совета продолжилось работа по оказанию консультаций предпринимателям специалистами компаний ПАО «Ленэнерго» и ОАО «ПСК»: за отчетный период их получили более 100 предприятий.

Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области проведены семинары, посвященные последним изменениям в налоговом законодательстве.

С Комитетом по труду и занятости населения во всех районах города был проведен семинар на тему: «Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности».

Совместно с Роспотребнадзором организован семинар на тему: «Проведение контрольных мероприятий Роспотребнадзором. Антикоррупционное законодательство».

По традиции, в преддверии Дня российского предпринимательства Советом и его районными подразделениями была инициирована акция празднования – в виде мастер-классов, тренингов, деловых игр, на которых успешные предприниматели встречались с учениками старших классов. Итоговым мероприятием акции стала конференция под названием: «Снятие административных барьеров в Санкт-Петербурге». Конференция была проведена на площадке Центра предпринимательства на Полюстровском пр., д. 61. В конференции приняли участие специалисты Роспотребнадзора, МЧС России по СПб, ОАО «Ленэнерго».

Совет инициировал и начало деятельности рабочей группы при КИО, с участием председателей районных Советов. Состоялись 2 ­заседания.

В Едином центре предпринимательства с марта начала работу открытая приемная Общественного Совета.

Мы создали рабочую группу по легкой промышленности.

Помимо данной работы, Совет работал над реализацией предложений Резолюции XIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства, и сейчас хочется, по традиции, привести результаты ее реализации. Безусловно, получилось далеко не всё, но многие решения являются важнейшими для петербургского предпринимательства.

Реализация Резолюции XIV форума субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п

Предложения Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга

Реализация

 

1

Сохранить мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга, предусмотренного главой 33 Налогового Кодекса Российской Федерации;

 

Исполнено

2

Рассмотреть возможность формирования законодательной инициативы, предусматривающей сохранение после июля 2018 года права субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, осуществлять деятельность без применения контрольно-кассовой техники.

Федеральным законом от 27.11.2017 № 337-ФЗ переносен срок применения онлайн касс для отдельных категорий предпринимателей. До 1 июля 2019 года могут не применять онлайн ККТ:

  • организации и индивидуальные предприниматели на ЕНВД, плательщики патента, оказывающие работы и услуги (за исключением услуг общественного питания);
  • предприниматели, применяющие ЕНВД и патентную систему налогообложения, осуществляющие розничную торговлю или оказывающие услуги общественного питания, при условии отсутствия наемных работников.

Налогоплательщики, применяющие общую систему налогообложения и УСН, при условии выдачи бланков строгой отчетности при оказании услуг населению также получили возможность не применять ККТ до 1 июля 2019 года (исключение составила сфера общепита).

Кроме того, Федеральным законом от 27.11.2017 № 349-ФЗ предоставляется право уменьшения налогов для индивидуальных предпринимателей, применяющих онлайн кассы. Для ИП на ЕНВД оформление вычета будет происходить на основании налоговой декларации, а для патентной системы - на основании заявления, в которых должны указываться в т.ч. сведения о моделях и регистрационных номерах касс, а также суммы расходов по их приобретению.

3

Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга обратиться в Управление ФНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для организации «горячей линии» по вопросам изменения порядка регистрации и использования контрольно-кассовой техники.

 

Исполнено.

4

Внести изменения в Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" предусматривающих проведение процедуры специализированных торгов для размещения передвижных средств развозной торговли производителей (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции).

 

Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга разработан проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов», предусматривающий заключение договоров на размещение  НТО по результатам проведения аукционов для НТО по результатам проведения аукционов для НТО – механических транспортных средств и НТО, оказывающих услуги по ремонту обуви.

Проект одобрен Правительством Санкт-Петербурга и 11.10.2017 внесен Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

 

5

Рассмотреть вопрос о проведении выездных консультаций специалистами Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на площадке Общественных Советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга, а так же на площадке Дома предпринимателя.

На заседании Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, проведенном 02.11.2017 с участием Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С., Губернатором дано распоряжение проработать вопрос о  создании консультационных центров Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по принципу территориальности: центр, север, юг города Санкт-Петербурга.

6

Рассмотреть возможность возобновления ежеквартальных встреч представителей Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и председателей Общественных советов при администрациях районов Санкт-Петербурга

Исполнено.

7

Рассмотреть возможность предоставления альтернативного места предпринимателям в случае расторжения договора аренды земельного участка (договора на размещение НТО) по инициативе государственных органов, в том числе в случае изъятия территории для государственных нужд

На заседании Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, проведенном 02.11.2017 с участием Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С., Губернатором дано распоряжение подготовить предложения по внесению изменений в законодательство Санкт-Петербурга, устанавливающих возможность предоставления предпринимателям альтернативных земельных участков в случае прекращения договоров аренды земельных участков и договоров на размещение нестационарных торговых объектов по основаниям, не связанным с неисполнением арендаторами обязательств по указанным договорам.

8

-                  С целью сокращения спекуляций на аукционах на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, рассмотреть возможность  установления  требования по внесению платы за первый год работы по заключаемому договору до его подписания;

 

Исполнено

9

Рассмотреть возможность дополнения информации, размещаемой на официальном сайте Комитета Имущественных отношений Санкт-Петербурга  о перечне недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, информацией о наличии централизованного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения такого недвижимого имущества, о техническом состоянии объектов недвижимого имущества, планом вторичного объекта недвижимого имущества, фото таблицами, отражающими фактическое состояние объекта недвижимого имущества, а также информацией о правах третьих лиц в отношении объекта недвижимости на дату просмотра перечня;

Исполнено.

10

Рассмотреть вопрос о сохранении в схеме размещения НТО участков, находящихся в охранной зоне инженерных сетей, по которым имеется согласование от комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга

В стадии обсуждения.

11

-                  проработать вопрос внедрения комплексной QR-код технологии для обозначения легальных объектов, которая уже успешно используется для маркировки различных объектов, в частности в туризме. В результате внедрения предлагаемой технологии все легальные НТО обретут виртуальные визитки – маркеры, по которым граждане смогут определить легальный ли торговый объект установлен. Для реализации проекта предлагается разослать хозяйствующим субъектам, имеющим действующие договоры на размещение НТО или договоры аренды земельных участков, индивидуальные QR-коды, которые они будут обязаны разместить в витринах своих НТО. При считывании кода предлагается открывать следующую информацию: адрес земельного участка и его обозначение на карте;

площадь земельного участка;

цель использования участка;

номер и срок действующего договора с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.

 

Исполнено

12

Сохранить НТО, предельные параметры которых не соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 27.09.2012 г. №1045, в случае, если такие объекты  были возведены или первоначальный договор аренды земельного участка был заключен до вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29 октября 2007 года N 1398(данным постановлением впервые были введены предельные параметры НТО)

Установлен срок для приведения НТО в соответствие с параметрами – до 31.12.2019г.

13

Проведение ИОГВ проверочных мероприятий направленных на установление исполнения условий договоров на размещение передвижных средств развозной торговли производителей (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции) по действующим договорам в части исполнения предпринимателями требований  в отношении функционального использования НТО,  соблюдения допустимого ассортиментного перечня, соблюдения требований к внешнему облику НТО, занимаемой площади НТО и соответствия фактического места размещения НТО разрешенному.

 

Исполнено

14

Разработать порядок передачи в аренду субъектам малого предпринимательства объектов  нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей организации в них малых средств размещения.

 

 

Исполнено (частично).

15

Рассмотреть возможность сохранения права заявителей на самостоятельное получение согласований уполномоченных органов, необходимых для принятия Комитетом решений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а так же о выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге сроком на 12 месяцев с момента вступления в силу поправок.

Исполнено

16

Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга направить предложения по внесению изменений в проект Постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства» подготовленные профессиональным бизнес сообществом для рассмотрения в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга.

 

Исполнено. Ведется активная работа по согласованию предложений профильного бизнес-сообщества.

17

Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга :

-       включить в план работы Штаба по снижению административных барьеров рассмотрение проблемных вопросов деятельности транспортных организаций, осуществляющих заказные автобусные перевозки.

 

Исполнено. Проведено совещание Штаба, проблемы так же озвучены на заседании Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, с участием Губернатора Санкт-Петербурга, где принято решение о создании при Общественном Совете по развитию предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга  Комиссии по вопросам транспорта и логистики.

18

Общественному совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга рассмотреть возможность создания Комиссии по развитию частного дошкольного образования при Общественном Совете по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга с участием представителей частных образовательных организаций.

 

Исполнено