Тема номераАктуальное интервьюЭкспертное мнениеВизитная карточкаПолезная информация

Журнал “Вестник Предпринимателя СПб”

Визитная карточка
№10
декабрь
2018

«Круглые столы» на XVI Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства

Актуальные проблемы предпринимательства в сфере туризма

В рамках XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга 5 декабря 2018 года состоялся «круглый стол» по теме «Актуальные проблемы предпринимательства в сфере  туризма», организованный Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой (СПб ТПП).

В мероприятии, модератором которого выступил президент СПб ТПП Юрий Бурчаков, приняли участие председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Евгений Панкевич, председатель комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев, главный специалист сектора формирования и сопровождения перспективных проектов комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Андрей Тихонов, руководители комитета по предпринимательству в сфере туризма СПб ТПП  Александр Мусихин и Кирилл Соколов, в также представители органов власти, туристской отрасли, банковского сектора.

Председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Евгений Панкевич отметил, что уходящий год был интенсивным. Благодаря Чемпионату мира по футболу, в общей сложности Петербург за полтора месяца посетили порядка миллиона человек, из них около 600 тысяч – иностранцы. По предварительным данным, наш город за год принял более 8 млн туристов. В 2018 году работа в области туризма впервые велась по отдельной государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге», что дало заметный эффект.

Евгений Панкевич также сообщил, что следующий год будет насыщенным в плане мероприятий. Сейчас комитет завершает подготовку сводного календаря событий. Ориентировочно 9-13 сентября 2019 года в Петербурге пройдет Генеральная Ассамблея Всемирной туристской организации.

Председатель комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев проинформировал о том, что в Северной столице действует рабочая группа по улучшению качества туристических услуг, работа в которой идет совместно с бизнес-сообществом. Важной и актуальной задачей он назвал развитие туризма в «не сезон». «Мы должны создать такие стимулы для туристов, чтобы они посещали наш город в любое время года», - добавил Эльгиз Качаев.

Руководители комитета по предпринимательству в сфере туризма СПб ТПП Александр Мусихин и Кирилл Соколов, комментируя итоги года, отметили положительный опыт от проведения Чемпионата мира. К негативным факторам для выездного туризма относятся, в первую очередь, серьёзное ослабление рубля, в результате которого значительно выросла стоимость туристских продуктов, которые тесно связаны с долларом и евро. Но эти негативные факторы для выезда являлись бесспорными плюсами для внутреннего и въезда. Наблюдается тенденция увеличения уровня регулирования турагентской и туроператорской деятельности.

«К 2019 году мы подходим в ситуации кризиса доверия как к самой туристской отрасли, так и внутри неё», - подчеркнул Александр Мусихин. По прогнозам, год будет не очень благоприятным для выездного туризма, но должен стать успешным для внутреннего. Нарастает привлекательность рублевых туров по таким популярным направлениям как Крым, курорты Краснодарского края, Москва, Санкт-Петербург.

«Компании относящиеся к сектору организованного туризма, занимающиеся приемом испытывали неравномерность загрузки в период Чемпионата мира», - отметил Кирилл Соколов. Но при этом увеличилось число туристов в последующие месяцы, и в целом сезон в этом году стал длиннее на 1 месяц, в сравнении с предыдущими.

В ходе дискуссии, участники круглого стола сформировали решения о поддержке Санкт-Петербургом предложений по развитию малых средств размещения, а также предложение о создании коллегиального органа по взаимодействию бизнеса и исполнительных органов государственной власти в отношении развития и поддержки инвесторов, реализующих проекты по организации малых средств размещения (хостелов) в Санкт-Петербурге.

Проблемы размещения рекламы и информации в Санкт-Петербурге – новое в законодательстве

В рамках XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга 6 декабря 2018 года состоялся «круглый стол» на тему «Проблемы размещения рекламы и информации в Санкт-Петербурге – новое в законодательстве».

В мероприятии приняли участие председатель комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Сергей Серезлеев, председатель комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга Владимир Григорьев и главный художник Санкт-Петербурга Алексей Моор.

Вел это мероприятие руководитель комиссии по рекламе и информации Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Роман Шайхайдаров.

В рамках «круглого стола» состоялось очередное обсуждение текущей ситуации, сложившейся вокруг подготовки изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга № 40 от 31 января 2017 года.

Напомним: данное постановление, по сравнению с предшествующими документами, призванными регулировать размещение рекламных и информационных конструкций на зданиях, значительно подробнее регламентирует эту сферу деятельности. При этом, отдельные положения документа оказали негативное влияние на предпринимательский климат. Речь идет об ограничениях максимальной высоты вывесок, а также их размерах, шрифтах и прочих параметрах. Одним из наиболее одиозных положений данного постановления является максимальная допустимая высота информационных конструкций, равная 620 мм. Вследствие чего большая часть городских рекламных вывесок стали незаконными.

По словам Романа Шайхайдарова, предприниматели несли прямые убытки при демонтажах вывесок, а многие и вовсе закрывались из-за невозможности рекламировать свои товары и услуги.

- Результат - потеря рабочих мест, но самое главное, в результате норм постановления №40 рынок потребительских услуг снизился на 15-20%. Люди не несут деньги в экономику, - добавил спикер.

Председатель комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга Владимир Григорьев с данным утверждением не согласился, утверждая, что «страшное и неправильное обвинение» по поводу уменьшения прибыли и доходов бюджета из-за постановления №40 надумано.

По его словам, основная часть вывесок в городе до сих пор висит, а причины потери прибыли нужно искать в изменениях на валютном рынке.

Как добавил главный художник города Алексей Моор, перед городом стоит главная задача сохранения эстетического облика города.

- Более того, стоит задача и улучшения этого облика, - добавил Моор. - Реализовывать это мы будем за счет создания фонового режима фасадов города, а также за счет уменьшения объема и количества вывесок. Должна быть спокойная колористика фасада. Когда все вывески становятся одинаковыми по размеру и требованиям, побеждает потребитель: никто не мозолит ему глаза яркими цветами, он может выбрать что захочет.

Конфликт бизнеса и городской власти по части рекламы длится уже несколько лет. Григорьев в свою очередь предложил решить вопросы размещения наружной рекламы на публичных слушаниях.

Необходимо отметить, что в настоящее время началось общественное обсуждение проекта изменений в Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства.

Общественное обсуждение проводится с 27.11.2018 по 30.01.2019 путем размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комитета по градостроительству и архитектуре (www.kgainfo.spb.ru), организации экспозиции проекта, внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний по проекту, подготовки и оформления протокола общественных обсуждений, подготовки и опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

Анализ проблем потребительского рынка

«Круглый стол» по теме «Анализ проблем потребительского рынка и пути их решения», модератором которого стал председатель комиссии по потребительскому рынку, председатель совета НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков, по уже сложившейся традиции получился дискуссионным.

В мероприятии приняли участие председатель комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов, начальник управления по распоряжению земельными участками КИО  Андрей Туркин, заместитель председателя комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Маргарита Петрова.

На повестку встречи было вынесено выявление проблем малого предпринимательства сферы потребительского рынка. К обсуждению собравшимся предложили следующие вопросы:

  • Проблемы, возникающие у предпринимателей при размещении нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена;
  • Изменения в нормативной правовой базе, оказывающие воздействие на деятельность субъектов малого предпринимательства;
  • Защита хозяйствующих субъектов от недобросовестных действий по смене сведений о юридическом лице («рейдерский захват»).

Председатель комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев в начале мероприятия заверил предпринимателей, что грядущие перемены во власти должны сохранить мелкую розницу. «Мы постараемся сделать все, чтобы правила игры не менялись неожиданно. А если менялись, то с учётом мнения потребителей и бизнеса», – пообещал Эльгиз Качаев.

В свою очередь, Александр Абросимов и Владимир Меньшиков озвучили неблагоприятные прогнозы. По их словам, одна из торговых сетей в Северной столице довела свою долю на рынке до 25%.

«Когда больше половины отрасли находится под угрозой уничтожения, то довольно сложно слышать слова о развитии и развитии», – признался Владимир Меньшиков.

С опасной тенденцией согласился владелец группы компаний «Ковчег» Юрий Жорно. По его мнению, свою долю наращивает и нелегальный бизнес. Предприниматель пожаловался, что на фундаментах, принадлежавших ему недавно снесённых павильонов рядом со станцией метро «Звёздная», появились стихийные торговые точки.

В конце мероприятия начальник управления по распоряжению земельными участками КИО Андрей Туркин признал, что в Смольном готовы уступить в вопросе субаренды НТО. Чиновники, по его словам, намерены прекратить практику санкций.

- Моим подразделением проработана позиция о бесперспективности дальнейших судебных разбирательств. Потому что кассации комитетом были проиграны. Не видим смысла в дальнейшем применении практики по штрафным санкциям или не продлении договоров. Ждем решения главы комитета, ему отправлено соответствующее письмо.

Участники «круглого стола» обсудив вопросы развития потребительского рынка в Санкт-Петербурге в текущем году, выделили наиболее актуальные вопросы и проблемы, с которыми сталкиваются организации малого бизнеса, и включили их в резолюцию «круглого стола».