Предприниматели обсудили проблемы в сфере тарифной политики и взаимодействие с монополистами

31 января 2023 года на площадке Невской Ратуши состоялось расширенное заседание Президиума Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

В мероприятии, на тему «Проблемы в сфере тарифной политики и взаимодействии с монополистами, возникающие у субъектов МСП при осуществлении своей деятельности»,  приняли участие представители Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по тарифам, Комитета природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, АО «Невский экологический оператор», члены президиума Общественного Совета, председатели Общественных советов при Администрациях районов Санкт-Петербурга, а также представители бизнес-сообщества Санкт-Петербурга.

Открыла мероприятие советник губернатора Санкт-Петербурга, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели. Представляя повестку дня, она напомнила участникам заседания, что на ХХ Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства прошел круглый стол «Монополизация ряда секторов экономики Санкт-Петербурга. Доступ МСП к услугам энергетических монополий: Проблемы и пути решения», на котором были рассмотрены вопросы монополизации сектора по обращению с твердыми бытовыми отходами и сектора ЖКХ, доступа к услугам энергетических монополий. Предложения, которые были озвучены на круглом столе вошли в резолюцию Форума. Кроме того, в адрес совета поступают обращения предпринимателей, связанные с тем, что в среднем увеличение расходов предпринимателей за обращение с ТКО выросло от 20 до 30%.

Участники заседания подтвердили не только рост платы за обращения с ТКО, но и длительные сроки оформления договоров и невозможность прийти на консультацию в расчетный отдел регионального оператора.

«Принятые изменения в ФЗ о «Твердых бытовых отходах» утвердил единственного регионального оператора в Санкт-Петербурге, монополизировав и этот сектор экономики. Монополизация привела к удорожанию стоимости оказываемых услуг и понижению их качества», - продолжил Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей.

Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин заметил, что у управляющих компаний в сфере ЖКХ затраты по вывозу мусора увеличились в 7 раз.

Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Иван Казаков рассказал, что с 2022 года система обращения с твердыми коммунальными отходами в Санкт‑Петербурге начала работу по новым правилам. Ответственным за организацию вывоза и правильное обращение с ТКО в Санкт-Петербурге определена компания  АО «Невский экологический оператор» – юридическое лицо, обязанное заключить договор с каждым отходообразователем. Полномочия по определению нормативов с 2022 года от Комитета по тарифам переданы в Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. «Сейчас Комитет анализирует полученные от независимой организации показатели и планируется, что в марте-апреле 2023 года должны появиться новые нормативы. Нормативы накопления ТКО устанавливаются дифференцированно в отношении различных категорий и Комитетом планируется увеличить количество категорий до 40», - пояснил Иван Казаков.

Продолжая дискуссию, Екатерина Букатина, Директор по организации клиентского обслуживания потребителей АО «Невский экологический оператор» рассказала, что расчет платы за обращение с ТКО возможен двумя способами: 1) расчет зависит от площади объекта, 2) возможен по фактическому накоплению ТКО, в случае наличия контейнера.

«В ситуации наличия у предпринимателя индивидуальной площадки для контейнера, а также при условии указании в заключенном с региональным оператором договоре, может быть применен способ коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО». Кроме того, возможно в договоре определить частоту вывоза мусора, если частота графика вывоза мусора превосходит время наполняемости контейнеров, предприниматель может изменить график вывоза, направив официальное письмо в АО «Невский экологический оператор».

Вторым вопросом заседания были обсуждены проблемы, возникающие у субъектов малого и среднего предпринимательства при заключении договоров на подключение к энергоносителям.

С 1 июля 2022 года стоимость подключения на 1 кВт значительно увеличилась, и теперь льготный тариф, который составлял 550 рублей за 1 кВт, к сожалению, ушел в историю.

В завершении мероприятия было приняты следующие решения:

По первому вопросу:

1. Рекомендовать Комитету по тарифам совместно с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности рассмотреть возможность внесения изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга, утверждённые распоряжением от 14 апреля 2017 года N 30-р на предмет расширения перечня категорий объектов и уменьшения нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
2. Рекомендовать Комитету по тарифам рассмотреть возможность внесения изменений в Распоряжение №162-р от 16.11.2022 на предмет снижения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами акционерного общества «Невский экологический оператор» на территории Санкт-Петербурга на 2023-2025 годы.
3. АО «Невский экологический оператор» рассмотреть вопрос о предоставлении специалистов для регулярных консультирований предпринимателей Санкт-Петербурга на базе Общественного Совета.

По второму вопросу:

1. Обратиться в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга с предложением о возможности внесения изменений в Федеральный закон № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г., с возможностью оставления льготного подключения для субъектов МСП до 150 кВт включительно с учетом санкционных вызовов.
2. Рекомендовать Комитету по тарифам Санкт-Петербурга рассмотреть возможность замораживания тарифов на электроэнергию до 2024 года.