В Санкт-Петербурге обсуждают проект закона об инновационной деятельности

В КЭРППиТ поступил проект закона «Об инновационной деятельности в Санкт-Петербурге». Его автор - депутат Законодательного собрания города, представитель «Единой России» Александр Кущак.

Заседание комиссии по кластерам и инновациям
Предпринимателям предложили улучшить проект. Для этого документ разместили на сайте КЭРППиТ, а в мае представители бизнеса и эксперты должны собраться, высказать свои мнения и внести предложения в законопроект. В России пока нет закона, регулирующего инновационную деятельность. В Петербурге действует постановление правительства № 881 от 20.07.2007 «Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге», который и положен в основу комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики на 2008-2011 гг. Чиновники считают, что законопроект, предложенный А.Кущаком, нуждается в корректировке. Так, по мнению первого заместителя КЭРППиТ Сергея Фивейского, в проекте необходимо доработать понятийный аппарат, дать более четкие определения, что такое «инновационная деятельность», «кластер», разграничить полномочия между законодательной и исполнительной властью.  Также закон должен дать определение, кого можно относить к инноваторам, а кого – нет.  Еще два года назад в Петербурге насчитывалось 126 промышленных инновационных фирм.

Законопроект и проблемы, тормозящие развитие предприятий инновационной  направленности в сфере малого бизнеса,   на днях обсуждали на заседании комиссии по производственным кластерам Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга.

Собравшиеся получили информацию об участии  малых предприятий в  инновационном  форуме Санкт-Петербурга, который  пройдет в сентябре 2009 года. В связи  этим председатель Общественного совета Елена Церетели рекомендовала  предпринимателям использовать программу субсидии  по выставочной  деятельности. Также она отметила, что к выставке проявили интерес инвесторы, имеющие возможность поддержать  инновационные  проекты.

  О роли общественного совета в объединении производственных кластеров и о формах  государственной поддержки малых производственных предприятий  в 2009-2010 годах рассказала председатель комиссии по производственным кластерам Марина  Гирина.

С концепцией организации  производственных технопарков – кондоминиумов в форме частно-государственного  партнерства познакомила заместитель  председателя комиссии по производственным кластерам Общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Наталья Харкевич. По ее мнению, для развития инновационного бизнеса в Санкт-Петербурге необходимы  производственные площади, доступные кредиты и поддержка власти. Существенно может ускорить развитие  инновационных технологий и  поддержать малые предприятия, с ее точки зрения, создание технопарков в форме кондоминиумов. Особо при этом она подчеркнула необходимость поддержки успешных фирм, работающих на рынке инновационных технологий уже не один год. А также  рекомендовала использовать опыт создания  технопарков в других странах и первый проект технопарка запустить на базе эколого-медицинского кластера.

Дискуссия завязалась по поводу самих определений: что такое кластер, инновация и технопарк.

Продолжил развитие темы начальник отдела инновационных проектов КЭРППиТ Михаил Ещенко. Он напомнил, что в городе существует инновационная политика, в рамках которой разработана прямая поддержка инновационных проектов. В планах этого года проведение конкурса на лучший  кластер. В 2008 году победу в  таком конкурсе одержал завод им. Козицкого и  получил на развитие  инновационных  технологий  9 миллионов  рублей.

Л.Белокрыльцева и Е.Церетели

Более подробно о программах поддержки и кредитовании малого бизнеса говорила  начальник отдела кластерных программ КЭРППиТ Людмила Белокрыльцева. По ее  ловам, сегодня в  Санкт-Петербурге  выдают кредиты малым предприятиям  8 банков. Действуют программа  повышения квалификации (тел. 236-42-75- Петр Кобяков). В Торгово-промышленной  палате  Санкт-Петербурга(ТПП) развивают программу «Выходим в регионы» - ответственный  А. Шатров, тел 719-66-44. Причем  участвовать в этой программе могут все предприниматели, и не обязательно быть членом ТПП. Продолжает работать программа поддержки по арендной плате. В рамках программы за 2008 год  было выплачено малому бизнесу 77 млн. руб. в качестве  возмещения  за арендную плату. В 2009 году на поддержку по аренде  с 10 апреля поступило от предпринимателей уже около 300 заявок.

Итоги заседания комиссии с учетом рассмотренных тем и полученной информации подвела  председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при  губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели. Было поддержано предложение начать переговоры о создании технопарка для инновационных предприятий и внести предложения комиссии в проект закона «Об инновационной деятельности в Санкт-Петербурге».