Приняты Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный контракт

2 октября в рамках Российской инновационной недели Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга провел «круглый стол» на тему: «Создание рынка инновационной продукции: проблемы 94-ФЗ».

Модераторами мероприятия выступили: Марина Гирина, председатель Комиссии по производственным кластерам Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе города и Николай Залесский, начальник Управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок КЭРППиТ.

Сегодня, несмотря на кризис, государство предпринимает серьезные меры по созданию рынка инновационной продукции. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года поставлена задача: «Сформировать стимулы к инновационному развитию путем усиления инновационной направленности системы закупок для государственных нужд».

Автор – Лейла Церетели:
Участники «круглого стола» обсуждают особенности закупок инновационной продукции

Основным документом, регулирующим государственные закупки, является Федеральный закон № 94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд», который, как было отмечено большинством участников «круглого стола», требует усовершенствования. И в первую очередь необходимо доработать те статьи закона, которые касаются закупок инновационного продукта для государственных нужд.

Николай Залесский проинформировал участников «круглого  стола» о том, что 10 сентября  Правительством Российской Федерации утверждены Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Данное Постановление Правительства,  разрабатывалось в течение двух лет, и  является  подзаконным актом к Федеральному закону № 94 –ФЗ. 

Данные Правила определяют порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее соответственно - конкурс, заявка), содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта.

Правила строго регламентируют оценку конкурсных заявок. Заявка должна осуществляется с использованием следующих критериев:

а) цена контракта;

цена контракта за единицу товара, работы, услуги, которая включает в себя:

цену единицы товара, услуги в случае размещения заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или муниципальных нужд - если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;

цену запасных частей к технике, оборудованию и цену единицы работы, услуги - если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию;

цену единицы услуги - если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги;

б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

г) расходы на эксплуатацию товара;

д) расходы на техническое обслуживание товара;

е) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

ж) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

з) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 722 вступает в силу с 1 ноября 2009 года.