Форум малого предпринимательства Санкт-Петербурга завершился
VII Форум малого предпринимательства Санкт-Петербурга завершился пленарным заседанием, на котором традиционно, исполнительная власть города и Общественный Совет отчитываются перед предпринимателями о проделанной за год работе. Так было и вчера. Но с существенной корректировкой. Рекомендации предыдущих Форумов предпринимателей всерьез никто не рассматривал, и если в течение года удавалось реализовать одно - два предложения – это было прекрасно. 2009 год стал переломным – при активном участии Общественного Совета правительством города и исполнительной властью было поддержано 15 предложений предыдущего Форума.
перед началом пленарного заседания
О том, какая работа была проделана городом и Общественным Советом и какую, предстоит выполнить в ближайшее время, и говорилось на пленарном заседании. В мероприятии, кроме многочисленных предпринимателей, приняли участие: вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, руководитель Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Правительства России Андрей Шаров, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, и.о. председателя КЭРППиТ Игорь Илюхин, председатель КУГИ Игорь Метельский, президент ТПП Санкт-Петербург Владимир Катенев и президент Санкт-Петербургского Союза предпринимателей Роман Пастухов.
заседание началось: и.о. председателя КЭРППиТ Игорь Илюхин, вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели
Михаил Осеевский, вице-губернатор города, выступая перед предпринимателями, отметил, что в текущем году произошло самое главное – установился диалог между властью и бизнес-сообществом.
Говоря о развитии малого бизнеса, Михаил Осеевский подчеркнул, что количество субъектов малого предпринимательство за 10 месяцев возросло на 26,5 тысяч. И в настоящее время в городе осуществляют хозяйственную деятельность свыше 288 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе свыше 204 тыс. малых предприятий и порядка 84 тыс. предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей). Существенно увеличилась доля субъектов малого предпринимательства, участвующих в размещении государственного заказа Санкт-Петербурга. Так, по итогам 11 месяцев доля государственного заказа, размещаемого у субъектов малого предпринимательства, превысила 50 %, что почти в 2,5 раза больше нормы в 20%, напрямую предписанной Федеральным законом.
В целом, за 11 месяцев 2009 года с субъектами малого предпринимательства в рамках системы госзаказа заключено более 170 тыс. контрактов.
вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский
Тому, что, несмотря на кризис, малый бизнес развивается и демонстрирует прекрасные результаты, в немалой степени способствуют программы поддержки, реализуемые в Санкт-Петербурге.
- В 2009 году на поддержку малого бизнеса было выделено из бюджета города более 700 млн. рублей и еще 280 млн. мы получили из федерального бюджета. Мы видим, насколько востребованы субсидии по арендным платежам, сертификации, выставочной деятельности, кредитованию и в 2010 году продолжим реализацию программ поддержки. Очень популярна была среди предпринимателей и новая программа «Гранты начинающим предпринимателям…» и мы постараемся в следующем году также ее продолжить. Но я считаю, что нам необходимо пересмотреть условия предоставления грантов и субсидий. В первую очередь, нужно поддерживать инновационные предприятия, и предприятия, работающие в сфере услуг.
Петербург был инициатором принятия федерального закона о выкупе арендуемых помещений и сегодня по количеству поданных на выкуп заявлений (700) мы одни из первых по стране.
Михаил Осеевский назвал и ту проблему, которая являются препятствием на пути предпринимателей, которые хотят участвовать в программах поддержки или выкупить помещения – уплата НДС. В настоящее время данный вопрос обсуждается на уровне законодательной власти и вполне возможно, в следующем году, будет принят документ, отменяющий уплату данного налога.
Андрей Шаров, руководитель Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Правительства России
Андрей Шаров, руководитель Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития в своем выступлении также отметил хорошие показатели Санкт-Петербурга по количеству малых предприятий. Но в целом по стране, ситуация не столь оптимистична – прирост предприятий малого бизнеса за год составил всего 2 %, в то время, как в предыдущие периоды эта цифра была в диапазоне от 5 до 10 %.
Андрей Шаров отметил те положительные моменты, которые имели место в 2009 году. Главное, что получили предприниматели, подчеркнул он – это Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», который установил новые правила «игры» для контролирующих органов. Многие статьи закона надежно защищают субъектов малого предпринимательства. Генеральная прокуратура не согласовала около 50 % внеплановых проверок, по причине отсутствия основания для проведения проверки или проведения проверки без распоряжения.
По данному закону предприниматели получили еще один «подарок» - уведомительный порядок регистрации отдельных видов деятельности. На данный момент этим правом воспользовались около 10 тысяч предпринимателей по всей стране. И Санкт-Петербург входит в пятерку лидеров по количеству подданных в Роспотребнадзор заявлений.
- Мы хотим, чтобы в 2010 году уведомительный порядок регистрации предпринимателей – стал правилом, а согласование – исключением, - подчеркнул Андрей Шаров.
Говоря о поддержки малого бизнеса, Андрей Шаров подчеркнул, что в 2009 году в 4 раза было увеличено финансирование программ поддержки. В 65 регионах России стартовала программа «Гранты начинающим предпринимателям…».
- Я считаю, что если из тех предпринимателей, которые получили поддержку по программе «Гранты…» в следующем году «выживут» хотя бы 10 % - это будет прекрасно, - отметил Андрей Шаров.
«В 73 региона страны мы выделили средства для поддержки Фондов кредитования малого бизнеса. И эти деньги помогли многим предпринимателям. В следующем году мы собираемся развивать и поддерживать и такой механизм финансовой поддержки, как микрофинансирование. Например, в Москве, система микрокредитования очень развита и востребована. Думаю, к этому перейдет и Санкт-Петербург.
А в целом по стране, мы планируем, в 2010 году в 3 раза увеличить финансирование программы «Кредитование малого бизнеса».
Говоря о планах федерального правительства, Андрей Шаров подчеркнул, что в 2010 году будет продолжена работа по устранению административных барьеров. Также планируется принятия нового федерального закона о лицензировании. Главное, что будет в этом законе – автоматическое продление лицензии для тех предпринимателей, которые работают без нарушений. Будет продолжена и работа по снижению давления на предпринимателей со стороны налоговых органов.
«Мы проводили опрос, который показал, что давление «налоговиков» предприниматели ощущают на себе во много раз сильнее, чем, к примеру, давление со стороны криминальных структур», - пояснил Андрей Шаров.
И заканчивая свое выступление, Андрей Шаров дал совет предпринимателям:
- Долгосрочной Концепцией развития страны до 2020 года предусмотрено снижение в 2 раза количества малых предприятий, работающих в сфере оптовой и розничной торговли. И это правильно – от торговли нужно уходить. Так что, предпринимателям есть над чем подумать.
Выступление Елены Церетели, председателя Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга было посвящено итогам работы Общественного Совета за прошедший год. Она отметила, что Общественному Совету удалось сформировать предложения практически по всем отраслям бизнеса, и проблемам, тормозящим его развитие, а также начать конструктивную работу с властью.
Елена Церетели
«Несмотря на кризис в Санкт-Петербурге открылся Дом предпринимателя. Как и задумывалось, сегодня практически все ведущие бизнес-ассоциации стремятся проводить свои мероприятия в Доме. Помимо текущих мероприятий-консультаций, в Доме проводятся заседания, конференции, «круглые столы».
(Текст доклада Елены Церетели, а также резолюция Форума будут опубликованы позже).
Следующая часть пленарного заседания была посвящена ответам на вопросы предпринимателей. В предыдущие годы вопросов к членам правительства и представителям исполнительной власти было очень много, и все они носили неразрешимый характер. Теперь же ситуация изменилась. Ответы на большинство вопросов содержались в выступлениях и Елены Церетели, и Андрея Шарова, а на некоторые сразу же ответил Игорь Метельский, председатель КУГИ. Диалог власти и бизнеса состоялся. Предприниматели, в своем большинстве, были удовлетворены. Но один «обиженный» в зале все-таки нашелся. Это предприниматель и на «круглом столе», посвященном проблемам потребительского рынка, который состоялся в первый день работы Форума, и теперь на пленарном заседании задавал один и тот же вопрос: почему нельзя оставить ларьки в 50-метровой зоне, примыкающий к метро? Да потому что нельзя! И это не прихоть президента или губернатора нашего города – это, к сожалению, требование времени и суровая необходимость. Самое интересное в этой истории то, что предприниматель прекрасно знал, как на его вопрос ответит вице-губернатор, но все равно задал. Зачем? Складывается впечатление, что отдельные предприниматели, никого, кроме себя, не слышат, а как же диалог, который всем необходим?
Игорь Метельский, председатель КУГИ
Пленарное заседание завершилось награждением дипломами и призами лауреатов конкурсов: «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга», «Деловая Петербурженка», «Молодые. Дерзкие. Перспективные», «СМИ о малом бизнесе».
Все новости