Предприниматели обсудили законодательные акты, регулирующие вопросы размещения объектов потребительского рынка

10 марта в Доме предпринимателя состоялось расширенное заседание, посвященное обсуждению выхода законодательных актов, регулирующих вопросы размещения объектов потребительского рынка.

В  заседании  приняли   участие: председатель Общественного Совета по развитию  малого  предпринимательства при  Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, заместитель председателя Комитета по управлению городским  имуществом Кирилл Федоров, юрист КУГИ Мария Смирнова, заместитель  председателя  Комитета экономического развития, промышленной политики  и  торговли Анатолий Котов, юрист-эксперт Общественного Совета Нина Динес.

Елена Церетели напомнила участникам мероприятия о том, что в минувшем году Общественный Совет совместно с КУГИ и Комитетом экономического  развития, промышленной политики и торговли проделал большую и серьезную работу по изменению законодательства, регулирующего потребительский рынок, и в частности, по упрощению процедуры согласования при открытии объектов потребительской сферы. Благодаря этому было принято несколько важных документов, облегчающих деятельность предпринимателей, занятых в сфере потребительского рынка:

• 1 августа 2009 г. принято распоряжение КЭРППиТ № 607-р «Об определении мест размещения специализированных или специально оборудованных для розничной торговли хлебобулочными  изделиями и молочной продукцией механических транспортных средств». Теперь размещение объектов нестационарной торговли максимально упрощено и  происходит на основании заявок, поступивших от производителей данной продукцией и с учетом наличия свободных территорий для размещения транспортных средств;
• принят  Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством», в статье 4 которого предусмотрена возможность:

- получения в аренду земельных участков без проведения торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам при предоставлении участков на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды;

- при предоставлении в случаях и на условиях, установленных Правительством Санкт-Петербурга, альтернативных земельных участков в случаях прекращения договоров аренды с добросовестными арендаторами по инициативе С-Пб;

• 11 мая 2009 года   Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 389 председатели районных Общественных Советов  включены в состав районных комиссий по распоряжению объектами недвижимости;
• принято Постановления  Правительства № 1735, который изменяет  порядок формирования адресных программ. Теперь право на внесение объекта в программу имеют как районные администрации, так и сами предприниматели. Адресная программа будет представлять не статичный документ, а постоянно обновляемый. Решения об отказе на размещение в программе будет выдавать КГА, что максимально снизит элемент субъективизма при принятии решения;
• 02.11.2009 г. принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1220 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 №1735», предусматривающее автоматическое продление договоров аренды земельных участков сроком на 2 года для добросовестных арендаторов;
• 24.09.2009 г. губернатором подписано постановление Правительства № 1082 «О внесении изменений в постановление Правительства № 1735» , устанавливающее, что критерием принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду является максимальная величина ставки арендной платы, предложенная заявителем. При этом лицу,  понесшему затраты  на образование земельного участка, предлагается заключить договор аренды по наиболее высокой ставке арендной платы из предложенной всеми участниками торгов. В случае его отказа, договор заключается с лицом предложившем максимальную ставку арендной платы. По просьбе Общественного Совета реализация данного документа перенесена на 1 февраля 2010 года.

Кирилл Федоров, заместитель председателя КУГИ дополнил Елену Церетели:

- 13 января 2010 года принят Закон Санкт-Петербурга «О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка». Согласно данному Закону предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для размещения объектов потребительского рынка осуществляется из числа земельных участков, включенных в адресную программу размещения объектов потребительского рынка. До утверждения адресной программы размещения объектов потребительского рынка предоставление земельных участков для размещения объектов потребительского рынка осуществляется в соответствии с адресными программами размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального характера, утвержденными до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга. Как известно с 30 сентября  в городе действует мораторий на включение земельных участков в адресную программу, но в течение ближайших трех месяцев ситуация должна измениться.

Внесение изменений в адресные программы размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального характера, утвержденные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, не допускается до вступления в силу порядка формирования и утверждения адресных программ размещения объектов потребительского рынка.

• Обсудить на форуме 'Экспертный Совет'