Принято новое положение о КЭРППиТ, расширяющее полномочия Комитета
27 июля на заседании городского Правительства было принято новое положение о КЭРППиТ. Основными причинами внесения изменений в структуру Комитета стала реализация положения административной реформы, повышение результативности деятельности Комитета и создание условий для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде. Комитет по новому положению будет осуществлять 155 полномочий.
По словам губернатора, такая инициатива руководителя Комитета должна стать примером для коллег. «Это инновационный подход переосмысления для тех руководителей, которые придерживаются старой структуры и старой численности», – сказала Валентина Матвиенко. Она обязала председателей Комитетов проанализировать функции и полномочия органов власти, рассмотрев возможность сокращения численности сотрудников.
Проект подготовлен в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации, предусматривающей необходимость оптимизации функций органов государственной власти, исключение избыточных и дублирующих полномочий, а также полномочий, не имеющих достаточных правовых оснований. Проект подготовлен по результатам анализа полномочий Комитета на предмет их избыточности, дублирования, наличия либо отсутствия правовых оснований исполняемых полномочий.
В действующей редакции Положения КЭРППиТ наделен 142 полномочиями. В результате анализа выявлены 58 избыточных, фактически неисполняемых либо не имеющих правовых оснований полномочий, которые подлежат исключению. Формулировка 25 полномочий в проекте сохраняется. Формулировка 59 полномочий КЭРППиТ приведена в соответствие с действующим законодательством, в результате чего в проекте предусмотрено 82 полномочия. Кроме того, проект дополнен и уточнен 48 новыми полномочиями Комитета, таким образом, в новой редакции Положения предусматривается 155 полномочий.
Проект одобрен на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге 14.07.2010 и рекомендован для принятия Правительством Санкт-Петербурга.
В целях обеспечения устойчивого сбалансированного социально-экономического развития города Правительством утверждены Задачи СЭР и стандарты проживания в Санкт-Петербурге. Следует отметить, что данные документы не носят декларативный характер, а содержат конкретные показатели (стандарты проживания), за достижение которых отвечает городское правительство. Комитет будет осуществлять постоянное наблюдение, анализ, сбор информации достижения стандартов проживания, исходя из которых, можно будет судить об эффективности принимаемых мер городским правительством (так как достижение стандартов определяет обязательства власти перед гражданами). Результаты мониторинга станут основой не только для оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти, но и принятия решения о корректировке применяемых программ и мер государственной поддержки.
Среди новых полномочий в положение КЭРППиТ можно выделить дополнительные полномочия в системе государственного планирования (блок СЭР), промышленной политики города (касается промышленности и развития территорий), развития потребительского рынка города и лицензирования, малого и инновационного предпринимательства.
Система государственного планирования:
- разработка прогнозов, концепции, программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
- постоянный мониторинг социально-экономического развития районов Cанкт-Петербурга и оценка эффективности деятельности администраций районов города.
Промышленная политика города:
- осуществление отдельных полномочий по управлению особыми экономическими зонами на территории Санкт-Петербурга, переданные по решению руководителя уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга. В том числе по выдаче разрешений на строительство для резидентов ОЭЗ;
- осуществление комплексной инженерной подготовки территорий нежилых зон, подготовка проектной документации, проведение инженерных изысканий, проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, расположенных в пределах территорий нежилых зон в соответствии с компетенцией Комитета;
- участие в интервенционных торгах по закупке зерна и сельскохозяйственной продукции.
Потребительский рынок:
До настоящего времени исполнительные органы власти не имели полномочий по регулированию торговой деятельности, поэтому в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в положение Комитета включены новые полномочия:
- реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Санкт-Петербурга;
- разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Санкт-Петербурга;
- установление порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов;
- разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;
- разработка, утверждение и реализация региональных программ развития торговли и др.
Кроме того, новое положение Комитета предусматривает поддержку не только субъектов малого предпринимательства, но и среднего бизнеса, также за Комитетом закрепляются полномочия по разработке и реализации инновационных программ и проектов.
Источник: КЭРППиТ
Читайте также: