Уплата налогов должна быть понятной и удобной для налогоплательщиков
В I квартале 2011 года в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 2 169,9 млрд. рублей. Это на 21,6%, больше, чем в I квартале 2010 года и в 1,5 раза больше, чем в кризисном 2009 году. Об этом рассказал 27 апреля 2011 года на коллегии ФНС России М.В Мишустин - руководитель Федеральной налоговой службы.
В мероприятии, посвященном итогам работы Федеральной налоговой службы в I квартале 2011 года, а также вопросам повышения эффективности взыскания налоговой задолженности, в том числе в процедурах банкротства и списания признанных безнадежными к взысканию недоимок, пени и штрафов принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А.Л. Кудрин.
Как отметил в своем докладе М.В. Мишустин, деятельность всех органов власти, в том числе ФНС России, в последние 3 года определялась влиянием кризиса на экономику страны. Так, по оценкам ОЭСР, средний объем антикризисных мер Правительств развитых стран составил 3,4% от ВВП, при этом Россия опережает страны ОЭСР по этому показателю. Общий объем антикризисных мер в сопоставлении с ВВП составил 7,6%.
Результативность применения антикризисных мер подтверждается позитивным трендом налоговых доходов в 2010 и начале 2011 года. В 2010 году поступления администрируемых ФНС России доходов вышли на траекторию уверенного роста, превысив поступления 2009 года на 22,4%, и только на 3,2% не достигнув поступлений докризисного 2008 года – года с максимальным объемом поступлений. М.В. Мишустин особо отметил, что налоговые поступления в консолидированный бюджет в 2010 году, без учета нефтегазовых доходов, превысил уровень 2008 года на 56,5 млрд. рублей.
Руководитель ФНС России сообщил, что в 2011 году рост поступлений администрируемых доходов продолжился. В I квартале 2011 года в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 2 169,9 млрд. рублей администрируемых Службой доходов. Это на 21,6%, больше, чем в I квартале 2010 года, в 1,5 раза больще кризисного 2009 года и значительно (на 37%) больше докризисного 2008 года. Именно в 2008 году в бюджет поступили самые высокие объемы налоговых доходов. Рост поступлений отмечается по всем налогам - налога на прибыль поступило 560,7 млрд. рублей, или на 45% больше; НДПИ – 440,6 млрд. рублей, или на 33% больше; НДС – 431,1 млрд. рублей, или на 5,9% больше; акцизов – 123,7 млрд. рублей - на 24,9% больше; имущественных налогов – 137,2 млрд. рублей – на 19,4% больше. М.В. Мишустин обратил особое внимание на то, несмотря на опасения, связанные с повышением ставок страховых взносов и возможным уводом в тень части зарплат, сохранили свою динамику и поступления налога на доходы физических лиц – в I квартале 2011года поступило 398,1 млрд. рублей, или на 11% больше показателей I квартала 2010 года.
Также М.В. Мишустин заявил, что Службой проведен пофакторный анализ прироста налоговых поступлений в I квартале 2011 года по отношению к I кварталу 2010 года. Из общей суммы прироста налоговых доходов 386 млрд. рублей, наибольший прирост в сумме 175 млрд. рублей, или 45% обеспечен по налогу на прибыль, который наиболее полно отражает финансовое состояние предприятий и развитие экономики, на 108 млрд. рублей за счет роста мировых цен на нефть и газ. Руководитель ФНС России особо подчеркнул, что в I квартале 2011 года прирост налоговых поступлений за счет улучшения качества налогового администрирования, по оценке Службы, составил 61 млрд. рублей.
В своем докладе руководитель ФНС России М.В. Мишустин выразил надежду, что динамичный рост налоговых поступлений, обусловленный, в том числе и экономической конъюнктурой, позволит, по прогнозам ФНС России, мобилизовать в федеральный бюджет в 2011 году 4 164 млрд. рублей, что на 30% больше чем в 2010 году.
Говоря о работе по урегулированию задолженности, как об одном из приоритетных направлений деятельности ФНС России, М.В Мишустин заявил, что в 2010 году Службе удалось добиться снижения задолженности на 97 миллиардов рублей, или на 7%. В результате, отношение задолженности к налоговым поступлениям в 2010 году снизилось до 16,3%. В начале 2011 года тенденция снижения задолженности продолжилась. Вместе с тем, задолженность на 1 апреля т.г. еще остается значительной и составила 1 272 млрд. рублей. Налоговым органам в текущем году необходимо активизировать работу по снижению задолженности, используя все имеющиеся законодательные меры.
В значительной степени снижению задолженности способствует информационно-разъяснительная работа, так как определенная часть налогоплательщиков совершает налоговые преступления просто от того, что не владеют информацией о порядке и сроках уплаты. ФНС России активизирована работа со средствами массовой информации по организации взаимодействия с налогоплательщиками, правах и обязанностях, как налогоплательщиков, так и инспекторов, изменениях в законодательстве о налогах и сборах, информированию о деятельности Службы. Помимо системной работы со СМИ реализуются специальные проекты по информированию налогоплательщиков - проводятся вебинары, круглые столы и консультационные семинары с участием налогоплательщиков.В ряде регионов в крупнейших торговых центрах проведены акции «Узнай свою задолженность» и «Подай декларацию», а также о своей задолженности по имущественным налогам можно узнать с помощью СМС-сообщений.
По словам М.В. Мишустина многое сделано для того чтобы процедуры уплаты налогов были понятными и удобными для налогоплательщиков. В феврале этого года Службой запущен новый Интернет-портал ФНС России, который содержит четко структурированную информацию о налоговом законодательстве, образцы и формы налоговых документов, программное обеспечение для налогоплательщиков и другие материалы. Интернет-портал ФНС России уверено занимает первое место среди федеральных органов исполнительной власти – 8 млн. обращений в месяц. Сервисы портала становятся все более популярными – так к сведениям из ЕГРЮЛ только за 1 квартал 2011 года было 39,4 млн. обращений по прямым ссылкам, сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ежемесячно используют более 2,6 млн. человек. Службой проводится работа по дальнейшему наполнению и структурированию информации о налогах и сборах.
В конце своего доклада М.В. Мишустин отметил важность формирования налоговой культуры с детства. По словам руководителя ФНС России, Службой внедряются новые подходы – снимаются мультфильмы, видеоролики, издаются буклеты и детские книжки, проводятся специализированные просветительские мероприятия с участием детей школьного возраста, в рамках которых сотрудники разъясняли детям, что такое налоги, какие налоги существуют, зачем их платить и куда идут собранные средства.