Дмитрий Медведев призвал продолжить систематизацию правового поля

Работу по сквозной систематизации норм и правил, которые регулируют экономическую деятельность, необходимо продолжить. Об этом заявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, выступая 17 мая на пленарной сессии Петербургского международного юридического форума. 

Он напомнил, что эта работа предусмотрена приоритетной программой по реформированию контрольно-надзорной деятельности.

По словам премьера, в целом ряде отраслей накопился огромный массив правовых норм в виде различных подзаконных актов. И даже если та или иная сфера кодифицирована, порой существует несколько тысяч документов, которые дополняют его различными положениями. По большинству отраслей права в РФ уже есть современные своды законов, отметил Дмитрий Медведев.

Глава российского Правительства также подчеркнул, что в Правительстве понимают, что российская экономика и бизнес ждут не только понятных правил поведения, но и эффективных механизмов защиты своих интересов. Поэтому нормативные акты необходимо делать понятными и для тех, кто достаточно далёк от юриспруденции.

Приоритетная программа по реформированию контрольной и надзорной деятельности реализуется в рамках Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Старшим должностным лицом, ответственным за исполнение приоритетной программы, является министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. Ревизия и систематизация требований, которые надзорные органы проверяют на предприятиях, предусмотрена одним из проектов в рамках этой программы. Утверждая её в конце декабря прошлого года, Председатель Правительства Дмитрий Медведев поручил проектному комитету реформы обратить особое внимание на определение конкретных сроков и этапов комплексной актуализации обязательных требований на основе возможной кодификации законодательства. Все требования планируется разделить на кодексы с учётом отраслевой специфики.

Подобный опыт уже есть у некоторых российских надзорных ведомств (например, Налоговый кодекс у Федеральной налоговой службы), а также в ряде зарубежных стран.

Президиум Совета по стратегическому развитию ранее поручил Минюсту до 30 июня представить в проектный комитет предложения по порядку и методологии кодификации нормативных правовых актов, порядку создания органов по кодификации и по финансированию этой работы. Сферы правового регулирования, в которых можно апробировать кодификацию в пилотном режиме, должны быть определены до 15 июля. Кроме того, до 1 июля федеральные надзорные органы должны представить в Минюст результаты сравнения действующих в России требований и надзорных функций с лучшими международными практиками.

Источник: Открытое Правительство.