На Публичных слушаниях Елена Церетели озвучила проблему безвизового туризма из КНР

14 декабря 2017 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов провел ежегодные Публичные слушания по проблемам, препятствующим развитию предпринимательства в городе. 

В мероприятии приняли участие Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, а также председатели Общественных Советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

В ходе мероприятия представители бизнеса и исполнительных органов власти в формате живого диалога обсудили актуальные вопросы и проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в Санкт-Петербурге и выработали предложения по их разрешению.

На обсуждение были вынесены следующие темы:

• «Факторы и тенденции, влияющие на деловой и инвестиционный климат в Санкт-Петербурге».
• «Снижение чрезмерного административного давления на бизнес, проблемы необоснованного уголовного преследования предпринимателей».
• «Проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса: пути их преодоления».

Открывая мероприятие, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Санкт-Петербурга Александр Абросимов отметил, что значительную работу по преодолению проблем малого и среднего бизнеса выполняют общественные организации, и диалог между бизнесом и властью в настоящее время носит естественный характер. Далее спикеры публичных слушаний рассказали об основных проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели. Так, Дмитрий Панов, Врио председателя Санкт-Петербургского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», рассказал, что реализации инвестиционных проектов в границах объектов всемирного наследия требует согласования с ЮНЕСКО, что является достаточно сложно осуществимо. В качестве предложения к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову последовало обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ с предложением о разработке с участие представителей девелоперского сообщества и утверждения нормативной правовой базы, регулирующей порядок согласования с ЮНЕСКО размещения вновь создаваемых объектов капитального строительства в соответствии с Конвенцией об охране Всемирного культурного и природного наследия 1972 года.

Президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Юрий Бурчаков рассказал об исполнении кредитными организациями ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (отказ в выполнении распоряжений клиентов о проведении операций по переводу денежных средств и односторонний отказ от исполнения договора банковского обслуживания).

В ходе мероприятия Елена Церетели озвучила проблему о безвизовом туризме из КНР, которая поднималась на панельной дискуссии XV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. Так, в настоящее время ситуация в сегменте туристического обмена в рамках Соглашения  между РФ и КНР о групповых безвизовых поездках в Санкт-Петербурге характеризуется следующими основными составляющими:

1) Созданием на территории РФ практически каждым крупным китайским туроператором своей собственной «замкнутой схемы самообслуживания», в которую входят так называемые представители (сотни иностранцев физических лиц по всей Российской Федерации), отели, транспорт (автобусы), сувенирные (ювелирные) магазины, рестораны, нелегальные гиды-переводчики (сопровождающие), иностранцы, призванные обслуживать описанную систему. Магазины, рестораны и транспорт, как правило, принадлежат либо самой компании, либо ее руководителям – выгодоприобретателям по принципу семейственности, либо знакомым и землякам.

2) Созданием, в рамках вышеописанных «схем самообслуживания», механизма «внутреннего финансирования», когда финансовый поток либо из китайской юрисдикции не выходит вовсе, либо попадает в РФ в минимальном объеме. Использование «представителями» крупных объемов российских наличных денег, которые минуют систему налогообложения.

3) Профессиональные аккредитованные гиды-переводчики - граждане РФ, не востребованы в результате замены их дешевыми и низкообразованными иностранцами-нелегалами.

4) Негласной поддержкой и покровительством нелегальным гидам со стороны НП «ОМИТ «Мир без границ» под видом «сопровождающих».

В этой связи, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели обратилась с предложением к Борису Титову рассмотреть возможность поддержки законодательной инициативы Министерства культуры Российской Федерации, предусматривающей право на осуществление деятельности гидов-переводчиков только гражданами Российской Федерации, а также вводящей требование об обязательной аттестации гидов-переводчиков.