Предприниматели Петербурга обсудили новый порядок классификации малых средств размещения

В Доме предпринимателя 13 февраля 2019 года прошло очередное заседание Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга на тему «Новый порядок классификации малых средств размещения».

В мероприятии приняли участие председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Нана Гвичия, главный специалист-юрисконсульт отдела туристской инфраструктуры Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Дарья Кольцова, президент ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Владимир Васильев, генеральный директор Центра Классификации ООО "Звезды Отелям" Лилия Биткулова, президент ассоциации "Межрегиональное объединение развития индустрии малых средств размещения" Яна Бабина, хостел ТАЙГА Hostel&Hotel Алена Енова, владелец мини-отелей "Гринвич" и "Гринвич-Ярд" Сергей Морев, представитель ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Тамара Буйлова.

На мероприятии было отмечено, что с 2019  года полномочия в области туризма переданы из Министерства культуры в Министерство экономического развития РФ. В результате чего,  ранее подготовленный в рамках Минкультуры проект новой системы классификации, Минэкономразвития был изменен до неузнаваемости. Все поправки,  подготовленные и  согласованные бизнес - сообществом и общественными организациями, были изъяты из новой системы классификации.

Кроме этого, создалась сложная ситуация, касательно исполнения Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии" от 05.02.2018 N 16-ФЗ. Средства размещения, прошедшие экспертную оценку до января 2019 года не учитываются в реестре и им не вручаются сертификаты, поскольку Министерство Культуры  прекратило  это  делать,  а Министерство экономического развития РФ не  готово пользоваться документами, ранее подготовленными Министерством Культуры. Налаженный за последние 3 года в Санкт-Петербурге процесс классификации, по мнению бизнеса, практически разрушен.

Заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Нана Гвичия заметила, что работа по взаимодействию с Министерством экономического развития РФ по проекту новой системы классификации Комитетом активно ведется. Однако, она согласилась, что возник правовой вакуум.

Результатом совещания стали следующие предложения:

1. Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга  подготовить обращение в Совет Федерации и в Министерство экономического развития РФ, в котором отразить пожелания бизнес-сообщества, относительно вопроса классификации малых средств размещения.
2.  Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга, рекомендовать обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу с вопросом о приостановлении проведения контрольно-надзорных мероприятий (наложения штрафных санкций) в отношении малых и иных средств размещения в случае отсутствия свидетельства об их категории до вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих новый порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения.