Проблемы мини-гостиниц и хостелов в очередной раз - в центре внимания Общественного Совета

В Доме предпринимателя 9 июня 2016 года состоялось заседание Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга, одним  из вопросов повестки дня которого стал законопроект о запрете размещения мини-отелей и хостелов в жилых домах. 

В мероприятии приняли участие:

• Елена Церетели - председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга;
• Яна Окунева - Президент ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов»;
• Владимир Васильев - президент Некоммерческого Партнерства «Ассоциация Малых Гостиниц Санкт-Петербурга»;
• Екатерина Шадская, - Директор Некоммерческого Партнерства «Северо-Западного Регионального Отделения Российского Союза Туристской Индустрии»;
• Леонид Флит  -  Председатель правления Некоммерческого Партнерства «Северо-Западного Регионального Отделения Российского Союза Туристской Индустрии»;
• Юрий Цуркан - Председатель Совета «Ассоциация содействия русско-китайскому туризму»;
• а также представители гостиничного бизнеса и туриндустрии.

Мероприятие открыла Елена Церетели. Она напомнила, что после принятия в первом чтении в Госдуме законопроекта, вносящего изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, Общественным Советом были направлены письма в адрес  Губернатора Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко, в Госдуму и Совет Федерации Российской Федерации. В них говорилось  о том, что в закон необходимо внести корректировки, иначе отрасль малых средств размещения будет уничтожена; упадут объемы въездного туризма; снизится качество услуг.

Елена Церетели также напомнила, что закон поставит под запрет не только мини-отели и хостелы, но практически всю аренду квартир и комнат, отчего пострадают уже тысячи людей. Председатель Общественного Совета по развитию предпринимательства уверена, что законотворческая активность Галины Хованской продиктована исключительно предвыборными интересами и не имеет под собой какую-то серьезную экспертную базу.

Елена Церетели также отметила, что  2 года назад Общественный Совет уже поднимал данный вопрос – на одном из заседаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга. Итогом того заседания стало письмо Г. Полтавченко в адрес Председателя Правительства России. В нем губернатор города аргументировано объяснил, к каким последствиям может привести запрет на размещение хостелов и мини-отелей в жилых помещениях. И это касается не только Санкт-Петербурга, но и Крыма, Сочи, городов, в которых данный сегмент рынка составляет 70–80% всего номерного фонда.

Итак,  законопроект Галины Хованской ждет второе чтение, а значит, правила игры еще можно изменить.  По мнению участников заседания, важный аргумент, который должны учитывать депутаты, связан с классификацией гостиниц. Как известно, до 1 июля 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», каждый отель или хостел должен пройти классификацию, то есть доказать свою профессиональную пригодность. Классификация предусматривает обязательное присвоение гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации.

Аргумент номер два – установление общественного контроля  при содействии ТСЖ, а также Советов  многоквартирных домов  за мнимыми хостелами (в соответствии с Жилищным кодексом РФ).

Аргумент номер три – экономическая составляющая данной сферы бизнеса (налоговые поступления в бюджет города, создание рабочих мест и т.д.).

Необходимо также учесть, что Министерство культуры РФ ранее выступало инициатором внесения изменений в статью 288  ГК РФ, направленных на узаконивание малых средств размещения в жилом фонде.

Стоит отметить, что туристы, которые размещаются в мини-отелях и хостелах подлежат обязательной  регистрации, что является важным аргументом в пользу обеспечения безопасности жилого дома.

В конце заседания Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга, в очередной раз обратился  за помощью к Губернатору города Георгию Полтавченко с просьбой направить аргументированное письмо Президенту РФ Владимиру Путину и объяснить, почему необходимо сохранить рынок мини-гостиниц и хостелов.