В Смольном обсудили вопросы развития конкуренции

В Смольном 28 июня 2018 года состоялось заседание Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга. На нем были рассмотрены результаты деятельности Общественного Совета во II квартале 2018 года, а также итоги реализации «дорожной карты» развития конкуренции в Санкт-Петербурге и состояние конкуренции на рынке розничной торговли в Санкт-Петербурге.

Отдельный вопрос был также посвящен национальному плану развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».

В работе заседания под председательством Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан; председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев; председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели; президент Санкт-Петербургского Союза предпринимателей Роман Пастухов и президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Юрий Бурчаков.

По традиции, участниками заседания стали члены Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, главы районных администраций города, а также руководители профильных комитетов и управлений.

Георгий Полтавченко, открывая заседание, отметил, что Санкт-Петербург активно включился в реализацию Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», который был подписан в декабре 2017 года, а также Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы. В Петербурге принят План содействия развитию конкуренции на период до конца 2020 года. Он охватывает 11 социально значимых рынков.

Благодаря совместной работе исполнительных органов власти, Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и предпринимательского сообщества городу удалось существенно улучшить свои позиции в федеральном Рейтинге российских регионов по уровню содействия конкуренции. По итогам 2016 года Петербург поднялся вверх сразу на 29 пунктов и занял 16-е место. «Скоро будут обнародованы результаты рейтинга по итогам 2017 года, и мы рассчитываем, что город поднимется еще выше», - сказал Георгий Полтавченко. Губернатор подчеркнул, что добиться высокой позиции в другом национальном рейтинге, характеризующем состояние инвестиционного климата в регионах, городу помогли положительные отзывы бизнес-сообщества об условиях ведения бизнеса в Санкт-Петербурге.

Сегодня в городе работает около 380-ти тысяч малых и средних предприятий. Они обеспечивают рабочими местами более миллиона петербуржцев. Как отметил губернатор, благодаря внедрению инноваций, быстрой переориентации на новый ассортимент малый бизнес составляет серьезную конкуренцию крупным компаниям.

Продолжила заседание Елена Церетели. Она познакомила участников с результатами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга во II квартале 2018 года:

- За отчетный период более 575 представителей малого и среднего бизнеса получили консультации в городском и 18 районных Общественных Советах. Услугами юристов Общественного Совета воспользовались 56 предпринимателей.

Совместно с «Центром Трудовых ресурсов» Комитета по труду и занятости населения и Комитетом по миграционной политике, в районных Общественных Советах прошли семинары, посвященные последним изменениям миграционного и трудового законодательства.

По традиции, в преддверии Дня российского предпринимательства, районными общественными Советами, совместно с Комитетом по образованию Санкт-Петербурга во всех районах города прошли мастер-классы, деловые игры, встречи успешных предпринимателей со школьниками старших классов. Акция завершилась общегородской конференцией, посвященной снятию административных барьеров которую Общественный Совет провел в Едином Центре Предпринимательства.

За отчетный период началась реализация целого ряда важнейших инициатив, неоднократно обсуждаемых на заседаниях Общественного Совета.

Начну со сферы развития транспортной инфраструктуры. Напомню, что на прошлом заседании Общественного Совета обсуждался вопрос о необходимости появления в Санкт-Петербурге дополнительного автовокзала на юге города с привлечением частных инвесторов. Данное предложение было проработано Комитетом по инвестиционной политике Санкт-Петербурга. И более того, разработан проект, который был вынесен на обсуждение Совета по инвестициям. Комитетом проведено 3 заседания с участием потенциальных инвесторов в том числе, одно под председательством вице-губернатора Игоря Албина. На сегодняшний день есть понимание, как реализовать проект максимально быстро. Пользуюсь случаем, хочу поблагодарить руководство Комитета по инвестициям за профессиональную и оперативную работу.

Второй серьезный вопрос, который был поднят представителями отрасли, касался вопроса формирования перечня парковок для туристических автобусов. Ситуация требует дальнейшей работы, из предложенных отраслью 35 адресов   Комитетом по транспортной инфраструктуре Санкт-Петербурга поддержано лишь 8. В связи с чем, мы просим Комитет по транспортной инфраструктуре создать рабочую группу, в рамках которой необходимо продолжить работу по обсуждение данного вопроса и поиска компромиссных адресов.

Комитету по транспорту Санкт-Петербурга мы предлагаем вынести на ОРВ законопроект, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Проект предусматривает повышение административной ответственности за посадку и высадку пассажиров в неустановленных местах. получается странная ситуация - не согласовав места парковки предлагается начать штрафовать. Хотя проект направлен на так называемый «серый» рынок - его действие коснется и официальных перевозчиков…

Во второй части заседания члены Общественного Совета обсудили различные вопросы развития конкуренции в Санкт-Петербурге. Председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев, представляя итоги реализации «дорожной карты» развития конкуренции в Санкт-Петербурге, отметил, что в результате проделанной совместной работы с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, основные задачи, возложенные Правительством Российской Федерации по внедрению Стандарта, в настоящее время в Санкт-Петербурге выполнены, а именно:

• Определен уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в лице Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.
• Заключено соглашение о внедрении в Санкт-Петербурге Стандарта развития конкуренции между Уполномоченным органом и Советом муниципальных образований Санкт-Петербурга.
• Определен коллегиальный орган при Губернаторе
• Санкт-Петербурга по рассмотрению вопросов содействия развитию конкуренции в лице Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
• Обеспечено ежегодное проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг Санкт-Петербурга.
• Утвержден перечень социально-значимых и приоритетных рынков, развитие конкуренции на которых поставлено в приоритетные задачи Правительства Санкт-Петербурга на ближайшую перспективу.
• Утверждена «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции на социально-значимых и приоритетных рынках Санкт-Петербурга с перечнем целевых показателей, на достижение которых ориентированы ее мероприятия до 2020 года.
• Создан Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Санкт-Петербурга.
• Обеспечено размещение информации о ходе выполнения требований Стандарта на официальном сайте Уполномоченного органа и инвестиционном портале Санкт-Петербурга.
• Обеспечена ежегодная подготовка и направление в установленные Стандартом сроки доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Санкт-Петербурга в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Министерство экономического развития Российской Федерации, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов.