Елена Церетели: Инициативы депутатов Госдумы о сборах с бизнеса просто обескураживают
Иногда зло заключается не в том, о чем гласит тот или иной закон, а в самом количестве и скорости изменений этих законов. О том, как бизнес приспосабливается к меняющимся правила игры «Агентству Бизнес Новостей» рассказала глава Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга Елена Церетели. По ее мнению главное, чтобы между властью и предпринимателем было доверие.
Елена Отарьевна, в связи с непростой экономической ситуацией и санкциями, какие настроения преобладают у бизнесменов в Петербурге?
Настроения противоречивые. Понятно, что в целом политическая ситуация, которая наложилась на экономические проблемы в стране, позитива не вызывает. Однако высвобождение отдельных ниш стимулирует желание бизнеса заниматься тем, чем раньше заниматься было невыгодно из-за высокой концентрации западных компаний. Импортозамещение не просто актуально, но как нельзя своевременно. Еще лет десять западного доминирования, и мы могли бы потерять и те немногие отрасли, где наш малый и средний бизнес эффективен и конкурентен.
Но импортозамещение не произойдет само по себе — необходима системная работа со стороны государства: мораторий на любые изменения налогового законодательства, преференции по арендной плате, упрощение всех согласовательных процедур и т.д. Важным является и доступность к финансам.
Уникальность российского бизнеса в том, что он умудряется приспосабливаться к разного рода испытаниям и кризисам. И сегодня выстоит.
В Госдуме предложили ввести для малого и среднего бизнеса новый региональный сбор на 22 вида деятельности. Как это может сказаться на предпринимателях в городе?
Эти новости обескураживают. Анализ предлагаемых сборов показал, что разработчики плохо представляют себе доходность предприятий малого бизнеса. Например, ассоциация химчисток и прачечных, входящая в Общественный совет, представила нам свои расчеты. Так вот, ежеквартальная выручка предприятий равна сумме предлагаемых сборов, практически такая же картина по малым отелям и общепиту.
Должна была быть проведена серьезная аналитическая работа до вынесения на публичное обсуждение подобного уровня и содержания документа. В случае принятия закона огромная часть предприятий малого бизнеса либо закроется, либо уйдет в тень, как уже было после повышения совокупного страхового взноса. Я планирую в ближайшее время направить письмо губернатору города Георгию Полтавченко с информацией о возможных последствиях для региона, в случае принятия данного закона Санкт-Петербургом.
В последнее время много говорится о перспективах различных кластеров. Насколько малый бизнес заинтересован в кластерном развитии?
Формат достаточно новый, но малый бизнес города его уже успешно использует. Так, в Общественный совет входит кластер медицинского приборостроения и биотехнологий. Его возглавляет Марина Гирина. Лет пять назад, когда она пришла в Общественный Совет члены кластера уже торговали с 30-ю странами мира, но в городе продукция кластера практически не была представлена. Мы проделали совместную большую работу по убеждению руководства города, в том, что продукция кластера конкурентна и во многом уникальна. Теперь кластер реализует свою продукцию и в Санкт-Петербурге. Есть также успешный кластер, объединяющий малые компании в сфере лазерных технологий. Его возглавляет председатель Общественного совета Калининского района Ольга Величко. Кластер работает на базе Политеха.
То есть можно ждать, что на новой волне кризиса будут появляться новые кластеры?
Думаю, что ассоциация швейных предприятий, также эффективно работающая в городе, может вполне назваться кластером. Сегодня ассоциации выделена земля под строительство технопарка и шоу-рума. За этим форматом будущее.
Какие Общественный совет ставит перед собой на будущий год?
В уходящем году нам удалось решить или повлиять на решение целого ряда важнейших вопросов: мы убедили руководство города начать закрепление электричества за государственным имуществом силами КУГИ, мы повлияли на возвращение в схему размещения более 3000 земельных участков. Мы повлияли на отмену предоставления согласия жильцов дома при размещении информационных вывесок. И еще на целый ряд решений. Однако проблем по-прежнему немало. Так в городе практически приостановлен перевод помещений из жилых в нежилые; продление договоров аренды с добросовестными арендаторами из-за изменений в земельном кодексе может лишить их права на автоматическое продление и вынудить участвовать в аукционах на общих основаниях; доступ к финансам из-за кризиса еще более усложнился. Вот с этими и другими проблемами будем работать.
Назад к списку