Важные новости

Оставить отзыв
Оставить отзыв
Подпишитесь:
Все новости
Малый бизнес
Продолжить
calendar
Календарь мероприятий

Туриста не загонят в угол

В России принят закон о запрете размещения малых гостиниц и хостелов в многоквартирных жилых домах. Предпринимателям Санкт-Петербурга - города, где более трех тысяч малых гостиниц, большинство из которых переоборудованы под малые средства размещения (МСР) из бывших коммунальных квартир, этот закон создает существенные трудности.


 

В России принят закон о запрете размещения малых гостиниц и хостелов в многоквартирных жилых домах. Предпринимателям Санкт-Петербурга - города, где более трех тысяч малых гостиниц, большинство из которых переоборудованы под малые средства размещения (МСР) из бывших коммунальных квартир, этот закон создает существенные трудности.

высокий сезон улицы города наполняют многочисленные туристы. Фото: Сергей Михеев/РГ

В Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга корреспонденту "РГ" пояснили: в целом по городу прошли классификацию порядка 1450-1480 гостиничных объектов. Общее количество малых средств размещения различных форм - свыше 3500, они включают около 18 000 сдаваемых посуточно апартаментов (квартир), которые могут одномоментно разместить до 38 тысяч человек. Около 40 процентов - это малые средства размещения, расположенные в жилом фонде.

Они ориентированы в основном на жителей российских регионов - на небогатые семьи из провинции, студентов, школьников, которые и являются в большинстве случаев постояльцами недорогих отелей и хостелов. Последних в Петербурге сегодня порядка пятисот. Перекрывая бюджетным туристам возможность доступного размещения, город существенно снизит туристическую привлекательность Северной столицы для российского путешественника.

Осознавая риски упущенной выгоды, власти Санкт-Петербурга, делают все возможное, чтобы минимизировать потери. Уже решено, что новый закон вступит в силу 1 октября 2019 года, то есть наступивший летний сезон малые средства размещения проработают в прежнем режиме.

А что будет дальше?

Президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Владимир Васильев разъясняет, как намерены решать эти проблемы владельцы МСР, расположенных в многоквартирных жилых домах:

- В нежилой фонд можно перевести помещения, которые располагаются во всевозможных флигелях, пристройках и тому подобных строениях. Таковых в Петербурге немало. Но проблема в том, что процесс этот весьма продолжителен, он дорогостоящий и трудозатратный. К тому же несколько лет назад в Петербурге был принят закон, запрещающий переводить жилые помещения в нежилые.

Санкт-Петербург и Калининградская область создадут судоходную компанию

По оценкам экспертов, если перевод все же станет возможен, то он может длиться от полутора до двух лет и потребует от владельца не менее 1,5 миллиона рублей.

А что делать тем отельерам, у которых малые средства размещения расположены в обычных жилых домах?

- Владельцы такого бизнеса делятся на два типа, - поясняет Владимир Васильев. - Есть арендаторы бывших коммунальных квартир, которые вложили в арендуемое помещение средства, устроили там мини-гостиницу на пять-десять или 15 номеров и благополучно вели это дело. Им проще: они могут просто разорвать контракт с владельцем расселенной коммуналки и уйти на другое поле деятельности. Тоже, конечно, непросто, но тем не менее выход есть.

А вот как быть тем, кто сам является одновременно и владельцем бывшей коммуналки, и владельцем отеля, устроенного на ее площади? При этом нередко эта мини-гостиница - его единственное жилое помещение, хозяин сам проживает в квартире-гостинице вместе со своей семьей. Таких среди членов нашей ассоциации немало.

По словам Васильева, городские власти обещают помочь и той, и другой категории владельцев малого отельного бизнеса. Первым - предоставить на конкурсной основе другие помещения. А для вторых - перейти от названия "коллективные средства размещения", каковыми являются все санатории, пансионаты, гостиницы, отели, к понятию "туристическое жилье", то есть "индивидуальное средство размещения".

Если квартира не зарегистрирована как отель или хостел, а зарегистрирована как личная собственность ее владельца, она может продолжать действовать как личная собственность, комнаты в которой хозяин сдает в наем.

Пока это лишь вариант решения проблемы, который Лига малых средств размещения прорабатывает вместе с местными властями. В любом случае, подчеркнул Васильев, надо сделать все, чтобы технически процедура перехода на новые правила содержания МСР была гуманной, а не превратилась бы в "ночь длинных ковшей", усложняющую жизнь малого бизнеса.

Кроме того, ассоциация отельеров предлагает пролонгировать перевод помещений из статуса жилого в нежилое, если владелец его успеет подать пакет документов до 1 октября 2019 года, до есть до вступления закона в силу.

По оценкам экспертов Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга, без корректировки принятых решений новый закон может привести к тому, что в 20 крупнейших туристических регионах будет потеряно 76 827 рабочих мест, а потенциальный экономический ущерб по налоговым отчислениям может составить свыше 15 миллиардов рублей.

При этом, отмечает Владимир Васильев, пострадают именно законопослушные предприниматели: управу на владельцев незаконных ночлежек, против которых и был направлен закон, найти не удастся - они как были, так и останутся в "тени".

Елена Церетели, председатель общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга:

- В ближайшее время мы планируем обратиться к временно исполняющему обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову со следующими предложениями. Первое: поддержать инициативу внесения в Жилищный кодекс изменений, которые бы распространяли нормы нового закона только на вновь создаваемые отели, а не на те, которые уже успешно действуют. Второе: максимально упростить перевод помещений из статуса жилого в нежилое для тех отелей и МСР, кто уже прошел классификацию. И третье. Сегодня у нас в городе действуют разные программы, одна из них - программа реновации жилья. Так вот, мы считаем разумным при осуществлении реновации зданий сразу переводить первые этажи в статус нежилых помещений. Эта мера поможет найти места для мини-отелей, расположенных в многоквартирных домах.

Источник: Российская газета.

Назад к списку

Важные новости