Малый бизнес играет большую роль в социально-экономическом развитии Кировского района (15.11.2013)

Малый бизнес играет большую роль в социально экономическом развитии Кировского района

13 ноября 2013 года Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Кировского района Санкт-Петербурга провел ежегодную отчетную конференцию "Актуальные вопросы поддержки и развития малого предпринимательства в Кировском районе Санкт-Петербурга".

В мероприятии приняли участие:

В работе конференции также приняли участие Юлия Панютина - главный специалист Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» и Анна Агафонова – заместитель директора по учебно-методической работе СПБ ГБОУ «Учебно-курсовой комбинат управления социальным питанием».

Конференцию открыла первый заместитель главы администрации Кировского района Санкт-Петербурга Наталия Борейко. Она отметила, что малый бизнес играет огромную роль в социально экономическом развитии Кировского района. Из года в год количество предпринимателей в районе возрастает. На данный момент количество предприятий малого бизнеса - 27 тысяч, из которых 7000 индивидуальных предпринимателей, 20 тысяч - юридические лица и по сравнению с прошлым годом это количество увеличилось на 4,5%.

О деятельности Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Кировского района Санкт-Петербурга в 2013 год рассказал Владислав Сотников. В Санкт-Петербурге Кировский район занимает одно из ведущих мест в городе по количеству малых и средних предприятий. В районе большое количество малых предприятий, примерно около 50% занято в сфере потребительского рынка (оптовой и розничной торговле, общественном питании, гостиничном бизнесе, оказании бытовых и сервисных услуг).

Кировский район остается одним из наиболее привлекательных районов города для малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики, однако, в связи с тем, что это один из крупнейших промышленных районов Петербурга - доля малых предприятий, занятых в промышленном и научном секторе, строительстве и производстве несколько выше, чем в других районах города. Только по СМП эта цифра составляет примерно 18,5% от общего числа малых предприятий района. Этому способствует ряд объективных причин: наличие сложившейся годами развитой инфраструктуры района, высших учебных заведений, достаточного количества бизнес - центров и большое число промышленных предприятий, предоставляющих свои площадки под размещение различного вида производств малым предприятиям, участков, лабораторий, научно-исследовательских бюро и т.д.

С начала года в приемную Совета района поступило около 260 обращений от предпринимателей. Это на 24 % больше, чем в прошлом году, не говоря уже о телефонных звонках. В Совет обращаются с разными проблемами: как типичными для всего города, так и имеющими районную специфику.В основном, представители малого бизнеса интересуются вопросами, связанными с открытием собственного дела, участием в мероприятиях Общественного Совета и программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса города, с проблемами выживаемости малого бизнеса в настоящих условиях, связанных к примеру с арендой земли и нежилых помещений, с подключением к энергосетям и т.д. Одним из наиболее часто поднимаемых и «болезненных вопросов» являются вопросы, связанные с размещение временных сооружений потребительского рынка (киосков, павильонов и т.п.). Еще ряд проблем волнуют малый бизнес: присоединение к электросетям, согласование рекламных и информационных вывесок.

Определенным направлением работы по оказанию помощи и поддержки субъектам предпринимательства Кировского района является тесное сотрудничество с Санкт-Петербургским Союзом предпринимателей.

В отчетном 2013 году Общественным Советом проведено 5 заседаний, на которых рассматривались следующие вопросы: порядок реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга, развитие молодежного предпринимательства в Кировском районе, реализация антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и другие вопросы. В марте совместно с Управлением федеральной налоговой службы по Кировскому району проведен семинар, посвященный изменениям в налоговом законодательстве в 2013 году и досудебному урегулированию налоговых споров. Большой интерес у предпринимателей района вызвал семинар «Государственный контроль предпринимательской деятельности. Обзор изменений законодательства о защите прав малого и среднего предпринимательства при осуществлении контроля». Совместно с Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга в октябре был проведен семинар «Анализ изменений законодательства, регулирующего участие субъектов малого предпринимательства в государственном заказе. Обсуждение Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Всего в семинарах приняли участие более 250 субъектов малого и среднего предпринимательства Кировского района Санкт-Петербурга.

Говоря о различных инструментах поддержки малого бизнеса, нельзя не вспомнить о специальных программах государственной поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга. С прошлого года начата реализация программы развития малого и среднего предпринимательства на 2012-2015г.г., которая в значительной степени позволила расширить инструментарий поддержки малых предприятий. В 2012 году особой популярностью у предпринимателй района пользовались программы: «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства», «Приобретение основных средств в лизинг», «Выставочно-ярмарочная деятельность».

«Фондом содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» оказана весомая поддержка малому бизнесу района. В 2013 году Фонд заключил 32 договора поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Кировского района на сумму 185,8 млн. рублей, что позволило привлечь кредиты на сумму 478,5 млн. руб, а также выдал 13 микрозаймов предпринимателям района на общую сумму 7 млн. 79 тыс. рублей.

В связи с тем, что Правительство Санкт-Петербурга уделяет большое внимание развитию молодежного предпринимательства, а также в целях формирования у старшеклассников активной жизненной позиции, экономической и предпринимательской компетентности, развития интереса к деятельности в области малого предпринимательства в апреле в Кировском районе прошла неделя предпринимательства, организованная Общественным Советом совместно с отделом образования Кировского района и приуроченная к общероссийской акции «День предпринимателя». В рамках акции, предприниматели района приняли участие в проведении деловых игр для старшеклассников: «Инвестиции Санкт-Петербурга» и «Биржа, а также вместе с учащимися 8-х классов совершили увлекательное путешествие в мир предпринимательства. Больший интерес вызвала у старшеклассников защита бизнес – проектов, которые оценивало компетентное жюри, в состав которого вошли и члены Общественного Совета: Клишис Святослав – генеральный директора ООО «Петра +» и Шишкина Татьяна – генеральный директор ООО «Стрекоза». Всего в мероприятиях «Недели предпринимательства приняли участие 82 школьника 7-10 классов из 8 образовательных учреждений района. Завершилась неделя предпринимательства торжественным открытием клуба для старшеклассников Кировского района «Юный предприниматель» на базе Центра детского (юношеского) технического творчества по адресу: ул. Маршала Говорова, д. 34. На торжественной церемонии были награждены участники и победители «Недели предпринимательства». Ребятам были вручены подарки, подготовленные Общественным Советом и Санкт-Петербургского Союза предпринимателей.

Предприниматели района активно участвуют в жизни города. В июле 2013 года проведен районный этап конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга», где победителями районного этапа конкурса стали четверо предпринимателей, которых мы сегодня награждаем. Показательно, что из шести основных номинаций конкурса победителями городского этапа конкурса, в двух номинациях победителями стали предприниматели Кировского района. Победителем в номинации «Промышленное производство и инновации» стало предприятие ООО «Технокон», которое возглавляет Артемьев Василий, а в номинации «Гостиничный бизнес» победило предприятие ООО «Аннушка», руководителем которого является Архангельская Галина.

Конференцию продолжила председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга. Елена Церетели рассказала об итогах деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в 2013 году. Общественный Совет ведет активную работу по обсуждению и продвижению предложений бизнес-сообщества, направленных на внесение изменений в нормативные акты регионального и федерального уровней.

Несмотря на многочисленные обращения бизнес-сообщества нашего города к федеральному правительству, продолжается реализация постановления Правительства РФ № 442; следовательно, к предпринимателям, не оформившим договора, продолжают приходить счета, рассчитанные по сечению кабеля. По данным, полученным от руководства ПСК, на сегодняшний день, из работающих по временной схеме, подключились на 52,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Таким образом, сегодня из 15 тыс. «бездоговорников» подключены почти 3 тыс. предпринимателей.

Какая же работа была проведена в городе для смягчения ситуации?

⁃ ОАО «Ленэнерго» сократило срок рассмотрения заявок на подключение до 1мес.;

⁃ ОАО «Ленэнерго» с февраля 2013 года осуществляет бесплатное подключение до 3 кВт как на государственных, так и частных объектах;

⁃ с мая 2013 года ОАО «Ленэнерго» начало бесплатную установку счетчиков;

⁃ ПСК также сократило срок рассмотрения документов на подключение от 1 до 2 мес.;

⁃ ПСК ко Дню предпринимателя подготовило и выпустило буклет, разъясняющий алгоритм подключения;

⁃ ПСК по обращениям предпринимателей производит перерасчет ранее выставленных счетов по прежней схеме (до выхода постановления Правительства № 442, т. е. до апреля 2012 года);

⁃ Специалисты ОАО «Ленэнерго» и ПСК продолжают вести прием в Доме предпринимателя.

За отчетный период проведены 6 мероприятий разных форматов, на которых обсуждались предложения бизнес-сообщества по внесению изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга», утверждающего порядок размещение временных объектов потребительского рынка.

В результате экспертам Совета удалось найти взаимопонимание с руководителями профильных комитетов (и прежде всего – с КУГИ) по целому ряду важнейших моментов.

Благодаря проделанной работе:

⁃ не подлежат включению в схему размещения, а также подлежат исключению из схемы размещения следующие торговые объекты: размещаемые на расстоянии ближе 25 м (вместо прежних 50) от зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные учреждения, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на которых расположены эти здания, – ближе 25 м от границ земельных участков (за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции);

⁃ сняты ограничения на размещение торговых объектов рядом с медицинскими и спортивными организациями;

⁃ станет возможным многофункциональное использование объектов; так, при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктами 1.6.1-1.6.5 настоящего Порядка, для реализации основного вида функционального использования должно использоваться не менее 70% площади расположенного на земельном участке торгового объекта, а оставшиеся 30% предприниматели могут использовать по иному функциональному назначению в сочетаниях, предусмотренных Постановлением;

⁃ не допускается отказ в согласовании размещения торговых объектов на земельных участках при достижении либо превышении нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории Санкт-Петербурга;

⁃ сбор предложений осуществляется администрациями районов 2 раза в год, а не 1, как было ранее (в срок с 1 февраля до 1 марта и с 1 августа до 1 сентября).

На конференции также выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге на общественных началах Абросимов Александр. Он отметил, что основная социальная задача бизнеса - это создание рабочих мест, поэтому чем больше предприятий функционирует в районе, тем большее количество рабочих мест будет создаваться. В большинстве районов от 20% до 40% в бюджет дает малый и средний бизнес. Поэтому администрациям необходимо оказывать поддержку малому и среднему бизнесу, чтобы его объем увеличивался, чтобы рос объем производства.

Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей уже работает в России, Борис Титов назначен указом на должность бизнес-омбудсмена, в Санкт-Петербурге в этом году будет принят закон об уполномоченном по защите прав предпринимателей. Развитие благоприятной деловой обстановки - это основная задача для работы кабинета уполномоченного.

Конференцию завершили выступления Юлии Панютиной о специальных программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, Анны Агафоновой - Об обучении и повышении квалификации специалистов потребительского рынка и специалиста Фонда содействия кредитованию малого бизнеса.