В Центре импортозамещения и локализации прошла отчетная конференция Московского района
В «Ленэкспо» 20 октября 2015 года Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Московского района Санкт-Петербурга провел ежегодную отчетную конференцию «Актуальные вопросы поддержки и развития малого предпринимательства».
В мероприятии приняли участие:
- Владимир Ушаков – глава Администрации Московского района;
- Елена Церетели – председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Евгений Третьяков – председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при главе Администрации Московского района;
- Александр Герман - первый заместитель председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга;
- Александр Никонов - заместитель председателя Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.
В работе конференции также приняли участие представители «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», «Первого городского бизнес-инкубатора», администрации Московского района, и субъекты малого и среднего предпринимательства.
С приветственным словом выступил глава администрации Московского района Владимир Ушаков. Он подчеркнул, что ведется масштабная работа, как с малыми, так и крупными предприятиями. Подключения к электросетям, заключение новых договоров с ресурсными компаниями - главные проблемы, с которыми сталкиваются бизнесмены.
Кроме того, глава Администрации района вручил награды компаниям за участие в благотворительной программе «Долг». Памятные грамоты получили: ООО «ТФК «Славянский текстиль», ООО «СПб учебно-реабилитационное предприятие «Свет», ЗАО «Петербуржец», Группа компаний «Лидер консалт», ЗАО «Электронная компания «Элкус», Фитнес- центр «Матрица», «Северо – Западная Лаборатория» и другие.
Конференцию продолжила Елена Церетели. Она познакомила представителей малого и среднего бизнеса с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2015 год.
«За отчетный период были реализован целый ряд предложений, вошедших в Резолюцию прошлогоднего Форума субъектов малого и среднего предпринимательства, - отметила Елена Церетели. - Так, в сфере налогообложения установлен мораторий на введение торговых сборов на территории Санкт-Петербурга в 2015 году (возможно будет продлен на 2016 год). С2016 года будут введены «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и ПСН (патент), осуществляющих свою деятельность в производственной, научно-технической и социальной сферах. Для предпринимателей, применяющих УСН, Перечень видов экономической деятельности при осуществлении которых установлена налоговая ставка в размере 0 процентов утвержден Законом Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 329-62 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения".
В сфере имущественных отношений
Внесены изменения в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предусматривающие:
- продление до 01.07.2018г., срока действия преимущественного права арендаторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение арендуемого имущества;
- возможность реализации преимущественного права арендаторами, субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение имущества находящегося в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества по состоянию на 01 июля 2015 года.
- увеличен срок рассрочки оплаты за приобретаемое имущество до 5 лет. В настоящее время в Законодательном Собрании СПб на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий возможность распространения 5-летнего срока рассрочки на заключенные ранее договоры купли-продажи недвижимого имущества.
В потребительской сфере
Вступило в силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 г № 711 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1045, от 17.06.2015 N 532» (далее – Постановление) которым определено, что:
-требования, установленные пунктом 1.5 Порядка в отношении расстояния от нестационарного торгового объекта (НТО) до зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные организации, а также в отношении расстояния от НТО до наземных вестибюлей станций метрополитена, остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, входов (выходов) в подземные пешеходные переходы не распространяются до 31.12.2019 года на торговые объекты, размещенные на земельных участках, включенных по состоянию на 27.09.2012 в адресную программу размещения временных некапитальных объектов потребительского рынка, утвержденную распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 29.11.2010 N 1623-р";
- увеличены параметры для павильонов в сфере автосервисного обслуживания, при размещении их на земельных участках, основным видом разрешенного использования которых является размещение объектов транспорта (под предприятия автосервиса);
- сбор предложений по включению земельных участков в схему размещения теперь будет осуществляться администрациями районов постоянно, а не два раза в год как ранее.
-требования к необходимой ширине прохода на тротуарах при размещении НТО сокращены с 2,5 до 1,5 метров (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 июня 2014 года N 450).
В сфере рекламы и информации
13 июля 2015 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга N 576 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135, от 20.09.2012 N 1002» (далее - Постановление), которое внесло значимые изменения в порядок согласования и размещения информационных конструкций в нашем городе.
Так, упрощена процедура получения разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - разрешение):
- срок действия разрешения увеличен с 3 до 5 лет.
-предпринимателям предоставлено право самостоятельно получать согласования уполномоченных органов государственной власти, в этом случае Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий трех недель;
- при обращении за выдачей разрешения на установку или перемещение объекта для размещения информации, в отношении которого ранее выдавалось разрешение, срок действия которого истек, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий одного месяца.
Кроме того, до конца 2015 года предпринимателям будет предоставлена возможность подачи заявления на выдачу разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в электронном виде посредством Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг.
В сфере ЖКХ
Жилищным Комитетом разработана новая форма примерного договора управления многоквартирными домами. Указанный Договор управления рекомендован управляющим организациям и собственникам для применения взамен ранее действовавшего. Неотъемлемым приложением к Договору управления является перечень технической документации, включающий в себя, в том числе, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей энергоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
В завершении своего выступления Елена Церетели пригласила предпринимателей принять участие в XIII Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, который пройдет 9–10 декабря 2015 года в ОАО «Ленэкспо».
После выступления, Елена Церетели и Евгений Третьяков провели церемонию награждения руководителей малых предприятий района – участников конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга-2015». Дипломами Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга были отмечены следующие компании:
- в сфере промышленного производства: товары производственно-технического назначения - ООО «Норматив» (производство автоматизированных конвейерных систем, разработка и построение оборудования производственных линий);
- в сфере социально ответственного бизнеса - ООО Фитнес-центр «Матрица»;
- в сфере оказания бытовых услуг - ООО «РОСТ-А» (ателье по пошиву одежды; пошив и ремонт штор, скатертей, покрывал и т.д.).
Продолжил конференцию Евгений Третьяков. Он рассказал о работе Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Московского района за 2015 год.
- По состоянию на 01.07.2015 в Московском районе зарегистрировано 35 385 действующих малых предприятий и 7 017 индивидуальных предпринимателей. Общее количество субъектов малого предпринимательства составляет 42 402. Это на 22 % больше, чем в прошлом году и говорит о том, что Московский район остается привлекательным для малого бизнеса. По количеству предприятий на тысячу жителей Московский район занимает 2-ое место в городе.
42% предпринимателей трудятся в сфере оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Вместе с тем, остаётся низким количество предприятий, занятых в области производства и науки – 7,6% и 2% соответственно, несмотря на то, что большинство программ поддержки предприятий направлены именно на эти сферы экономики. 20% предпринимателей работают в области недвижимости, 9% предпринимателей занимаются строительством и 9,5% транспортными услугами.
В течении года Общественный Совет совместно с администрацией района продолжил работу по организации и проведению обучающих семинаров, круглых столов и консультаций по наиболее актуальным темам предпринимательской деятельности. В течение года Совет организовал и провел 3 семинара для предпринимателей: «Новое в миграционном законодательстве, семинар по налоговому законодательству и «Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверочных мероприятий и привлечении к административной ответственности».
В работе семинаров приняли участие сотрудники Прокуратуры Московского района, УФМС Московского района и другие структурные подразделения органов исполнительной власти.
Подготовлены и проведены 3 заседания Совета по малому предпринимательству, на которых рассматривались такие актуальные вопросы как:
- О благотворительной программе поддержки ветеранов «Долг».
- О вступлении в силу с 1 марта 2015 года Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Об организации благотворительной акции по оказанию адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны.
- О подготовке к проведению Дня предпринимателя во Дворце детского (юношеского) творчества Московского района.
- О проведении «горячей линии» по вопросам соблюдения и защиты прав предпринимателей. Об усилении информационного взаимодействия Совета с администрацией и муниципальными округами Московского района.
- Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.
- Новое в миграционном законодательстве в 2015г.
- Вопросы в сфере поддержки предпринимательства в сложившихся финансово-экономических условиях (на основании проведенного совещания с главами администраций Санкт-Петербурга 04.09.2015 в городской Прокуратуре)
- О работе организации "Некоммерческое Партнерство Союз Отечественных производителей кожгалантерейных изделий".
- О профилактических мероприятиях в предприятиях общественного питания и торговли с целью предупреждения совершения в них противоправных действий в отношении иностранных туристов.
- Вопросы соблюдения правил благоустройства предприятиями потребительского рынка.
- О результатах проведения горячей линии по защите прав предпринимателей;
- Об анализе действующих административных регламентов предоставления государственных услуг с учетом существующей региональной практики.
По результатам проведения семинаров и заседаний Совета формируются замечания и предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленных на поддержку малого предпринимательства.
Особое внимание уделялось организации работы общественной приемной Совета. За 9 месяцев в общественную приемную поступило 84 обращения. Представители малого бизнеса интересуются вопросами, связанными с открытием собственного дела, участием в мероприятиях Общественного Совета и программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса города. Кроме того, предприниматели стремятся решить проблему помещений для бизнеса, приходят узнать про перспективы открытия в районе малого бизнеса той или иной отраслевой направленности, механизмы получения финансовой поддержки, предоставление бесплатных юридических консультаций и консультаций сбытовых компаний города.
Представителей малого бизнеса также волнуют вопросы, связанные с размещением временных сооружений потребительского рынка (киосков, павильонов и т.п.), согласование рекламных и информационных вывесок и т.д.
Много обращений поступает в Общественную приемную Совета по вопросам реализации специальных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Особый интерес вызывают специальные программы: «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства», и «Приобретение основных средств в лизинг». На сегодняшний день заключено 5 договоров с предпринимателями Московского района о предоставлении субсидий на сумму 3.471.301 рублей 80 коп.
Кроме того, предприниматели района с начала 2015 года активно пользовались программами государственной поддержки малого и среднего бизнеса некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса». За девять месяцев был заключен 21 договор - поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Московского района на общую сумму 118 806 398 руб. 21 коп. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства района привлечь кредитных ресурсов в объеме 265.050.001 руб. Кроме того, Фонд выдал 6 микрозаймов предпринимателям района на общую сумму 4.650.000 руб.
Общественным Советом совместно с администрацией и субъектами малого предпринимательства с 18 по 27 апреля 2015 года были организованы и проведены открытые уроки для школьников Московского района. Ребятам рассказали о перспективах малого бизнеса, преимуществах малого предпринимательства перед остальными видами деятельности и трудностях, с которыми может столкнуться начинающий бизнесмен.
В подготовке и проведении «Дня Предпринимателя Санкт-Петербурга» в Московском районе приняли участие 3 предпринимателя малого бизнеса, около 100 учащихся школ и Ресурс Центр Порт, которые предоставили ребятам программу профориентации в формате арт-терапии.
В рамках конкурса по профориентации «Профессии со вкусом» учащиеся школ № 543 и № 489 побывали на экскурсиях в ресторанах «Мама Рома» и «Market Place». Ребят познакомили с историей создания предприятия, процессом организации работы учреждения, показали секреты приготовления традиционных блюд.
Одним из ключевых направлений деятельности Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Московского района Санкт-Петербурга является информационная поддержка бизнес-сообщества района, в частности информирование об изменениях в законодательстве, о специальных программах поддержки и развития малого бизнеса, о проводимых мероприятиях по актуальным для субъектов малого предпринимательства вопросам. Для этих целей Совет использует:
- сайт администрации Московского района Санкт-Петербурга, раздел «Поддержка малого предпринимательства»;
- газеты муниципальных образований;
- газета «Московский район. Виктория»
- сайт Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- журнал «Вестник предпринимателя Санкт-Петербурга»;
- информационную стойку Совета в здании администрации Московского района Санкт-Петербурга;
- рассылку субъектам малого предпринимательства электронной почтой и по факсу;
- социальные сети.
Отдельно хочется отметить совместную работу Совета и Пресс-службы администрации Московского района по размещению информации, адресованной предпринимателям на сайте администрации и в газетах Московского района.
Заместитель председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Александр Герман рассказал о программах поддержки малого и среднего бизнеса. Он отметил, что со 2 ноября начинается реализация двух специальных программ: «Выставочно- ярмарочная деятельность» и «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности».
Специальная программа «Выставочно-ярмарочная деятельность» предполагает возмещение 50 % затрат, произведенных не ранее 01.01.2014 года, связанных с уплатой регистрационных сборов, арендой выставочных площадей, выставочного оборудования и иные расходы, связанные с участием в выставках (ярмарках). Максимальный размер субсидии – 350 000 руб. без НДС.
Специальная программа «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности» предоставляет возможность бизнесменам возместить 50 % затрат, связанных с уплатой арендной платы по договорам аренды (субаренды) объектов нежилого фонда, используемых для осуществления производства товаров и реализации товаров собственного производства, но не более 500 000 руб. без НДС. Затраты должны быть произведены в течение 2014 года.
Заместитель исполнительного директора Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» Юлия Рубанистая познакомила предпринимателей с финансовыми инструментами поддержки предпринимательства.
- В Санкт-Петербурге с 2007 года работает «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» (некоммерческая организация, учрежденная городом Санкт-Петербургом). Фонд предоставляет поручительства (обеспечивает залог) по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед банками.
Малое или среднее предприятие самостоятельно обращается в банк за получением кредита. Кредит выбирается в соответствии с кредитной программой банка. Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования. В том случае, если решение принято положительное, но у Заемщика не хватает собственного обеспечения, Банк предлагает ему обратиться в Фонд. При согласии Заемщика получить Поручительство Фонда (заключить договор поручительства) Банк в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в Фонд подписанную Заемщиком и согласованную с Банком Заявку на получение Поручительства Фонда, составленную по типовой форме. После предоставления заявки Фонд рассматривает ее и не позднее 3 рабочих дней с момента ее поступления письменно уведомляет Заемщика и Банк о принятом решении. При положительном решении Фонд составляет проект трехстороннего (Банк – Заемщик – Фонд) договора поручительства и согласовывает его с Банком.
По взаимной договоренности происходит подписание договора поручительства. После оформления договора поручительства Заемщик обязан не позднее 3 дней оплатить вознаграждение Фонду по выставленному ему счету.
Размер вознаграждения Фонда составляет 1,75% годовых от суммы поручительства.
«Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» предоставляет также субъектам малого и среднего предпринимательства поручительства перед лизинговыми компаниями.
Размер одного поручительства Фонда не может превышать 50 % от стоимости предмета лизинга, без учета НДС, и в любом случае поручительство Фонда не может превышать 15 млн. рублей, хотя это и будет составлять долю, меньшую, чем 50 % от стоимости Предмета лизинга без НДС.
С февраля 2010 года «Фонд содействия кредитованию малого бизнеса» реализует Программу микрофинансирования, в рамках которой субъекты малого предпринимательства могут получить микрозайм. Микрозайм – денежные средства, предоставляемые Заемщику Фондом в соответствии с договором займа. Микрозаймы предоставляются в размере от 50 000 до 1 000 000 руб. Срок договора займа – от 3 до 24 мес. Процентная ставка по договору займа составляет 10% годовых.
Следует отметить, что 21 сентября 2015 года на заседании Совета Фонда принято решение увеличить максимальный размер поручительств, предоставляемых Фондом за производственные, научно-технические и инновационные компании по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии - до 30 миллионов рублей.
Кроме того, решено снизить ставку вознаграждения Фонда за предоставление поручительств по кредитным договорам для производственных научно-технических и инновационных компаний до 1 % годовых от размера поручительства, а также снизить процентную ставку по микрозаймам, выдаваемым в рамках программы микрофинансирования Фонда для производственных, научно-технических и инновационных компаний с 10 до 5 % годовых.
Снижены и поправочные коэффициенты, применяемые при оценке имущества, принимаемого в залог по договорам микрозайма до с 40 до 30 %, без учета процентов по займам.