Дан старт отчетным конференциям 2016 года

18 октября 2016 года Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Петродворцового района провел конференцию на тему: «Актуальные вопросы развития малого и среднего предпринимательства Петродворцового района Санкт-Петербурга».

В мероприятии приняли участие:

• Сергей Иваненко – первый заместитель главы администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга;
• Александр Соколов - председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга;
• Владимир Степанов - заместитель председателя Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга;
• Елена Церетели - председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
• Елена Клеверова - начальник Управления развития предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.·         

Открыл конференцию Сергей Иваненко - первый заместитель главы администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга. Он отметил, что сегодня именно малый бизнес выполняет главную социально-экономическую функцию. В нем работает свыше 35% жителей района. Малый бизнес является надежным источником бюджетных поступлений. А общий вклад малого бизнеса в производственный потенциал района составляет порядка 25%. Поэтому поддержка бизнеса, предпринимательских инициатив, в том числе инноваций является одним из приоритетов в работе администрации Петродворцового района.

Далее об итогах работы Общественного Совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга в 2016 году рассказал Александр Соколов. Он сообщил,  что на сегодняшний день значение малого и среднего бизнеса для социально-экономического развития города действительно велико. Субъекты малого предпринимательства вносят значительный вклад в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга и  района, чему во многом способствует реализация Программы развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, ставшая эффективным инструментом осуществления политики Правительства города в данной сфере. В настоящее время в Петродворцовом районе осуществляют свою деятельность 4239 предпринимателей, из них 2678 индивидуальных предпринимателей, 1561 – малых предприятий. В отраслевой структуре малого бизнеса, как Санкт-Петербурга, так и района, наибольшую долю занимает оптовая и розничная торговля, где сосредоточено более 49% предприятий. Операции с недвижимостью и предоставлением услуг  - это около 25% занимают второе место. На третьем месте предприятия в сфере транспортных услуг и связи – 15%. Доля производства около 11% . В текущем году получило развитие направление по изменению статуса временных некапитальных торговых комплексов на объекты капитального строительства. Завершается строительство торгового центра ЗАО «Невский гранит» на ул.Чичеринской в городе Петергофе, начато строительство торгового центра в городе Ломоносове, ул.Швейцарская, д.2б и центра бытового обслуживания на ул.Михайловской, д.40. 

За отчетный период сеть сферы потребительских услуг увеличилась за счет открытия новых предприятий различных форматов, а именно строймаркета «Сатурн» в городе Петергофе, на Санкт-Петербургском пр, д.60 и минимаркета «Съестной» в пос. Стрельна, на Санкт-Петербургском пр,д.68/2. , кафе «Барракуда» на ул.Победы, д.21 с европейской кухней и мастерская по ремонту одежды «Татьяна» на Санкт-Петербургском пр, д.41. Открытие  новых предприятий потребительского рынка позволило создать более 70 рабочих мест.

Важную роль в реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства  на территории Петродворцового района осуществляет Общественный Совет по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга.

В тесном контакте с администрацией района в  течение года проводились семинары, «круглые столы» с привлечением органов государственного контроля и надзора, оказывалась консультационная помощь субъектам малого бизнеса по разъяснению действующего законодательства, в том числе через районные средства массовой информации.

За  отчетный период было проведено три заседания Общественного Совета.

Анализ тем и проблем, поступающих в общественную приемную Совета,  показывает, что большинство из них касается – кредитования, возможности получения субсидий  для своего развития,  аренды и  выкупа объектов недвижимого имущества, налогообложения,  проведения контрольными органами проверок юрлиц  и ИП,  вопросов размещения рекламных и информационных конструкций, изменения в использовании контрольно-кассовой техники,  внедрение ХАССП.

За отчетный период Общественным Советом района  совместно с администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга  проведены семинары на актуальные темы:  Так, Специалисты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Петродворцовому району Санкт-Петербурга проинформировали предпринимателей  об основных изменениях Налогового кодекса Российской Федерации с 2016  года. О введении нового ежеквартального отчета, о стоимости основных средств, о сокращении ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль, о правах на получение социальных  и имущественных налоговых вычетов, о досудебном урегулировании в вышестоящем Налоговом органе и по многим другим интересующим вопросам.

В ходе семинара специалисты  межрайонного отдела  № 2 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области   проконсультировали  об особенностях привлечения и использования иностранной силы.

В июне Общественный Совет  по малому предпринимательству при администрации Петродворцового   района  Санкт-Петербурга совместно с Ассоциацией Банков Северо-Запада подготовили и провели бесплатный семинар для субъектов малого и среднего бизнеса. Предприниматели получили расширенную информацию по вопросам кредитования.

Следующий семинар был посвящен вопросам участия субъектов малого и среднего бизнеса в государственном заказе, а так же  участию предпринимателей  в  программе «Поддержка предпринимательства в Санкт-Петербурге в 2016 году».

Дополнительно был рассмотрен вопрос о размещении рекламных конструкций и вывесок для физических и юридических лиц, соблюдение необходимых требований федерального законодательства.

Последний по времени семинар был посвящен темам: «Адаптации и интеграции трудовых мигрантов, профилактики экстремизма» (о временной, долгосрочной, краткосрочной, незаконной  миграции  и др.), по данному вопросу были приглашены специалисты отдела реализации миграционной политики, законности и межведомственного взаимодействия Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге.

О вступивших в силу с 15 июля 2016 года изменениях,  в применении контрольно-кассовой техники, по данному вопросу выступили  специалисты отдела оперативного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Петродворцовому району Санкт-Петербурга.

Также была доведена информация о «Доступе субъектов малого предпринимательства к имуществу и земле». По всем вопросам даны разъяснения специалистов. Всего в  работе семинаров  приняли участие – более  200 предпринимателей.

Уже не первый год    в    рамках «Дня предпринимателя Санкт-Петербурга» стало традицией в апреле  проводить открытые уроки для старшеклассников на тему:  «Малое предпринимательство -  сфера самореализации граждан России». В порядок проведения встреч с учащимися были включены обзорные экскурсии на предприятиях района, выступление в рамках открытого урока преуспевающих бизнесменов, организован конкурс сочинений о бизнесе, проведен мастер класс на площадке Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования «Петродворцовый Колледж». Всего в мероприятии приняли участие более 130 учащихся района.

В мае состоялся  районный этап Конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга».

Определен победитель районного этапа в номинации: «Торговля: розничная торговля» - Индивидуальный предприниматель Архипова Нина Николаевна - «Творческая студия Ксении Архиповой». Основной вид деятельности: продажа цветочной  и сувенирной продукции, оформление (декор) мероприятий.

В номинации промышленное производство: товары потребительского назначения: Общество с ограниченной ответственностью «Петродворцовый часовой завод «Ракета».Основной вид деятельности: производство часов и других приборов времени. Генеральный директор – Черданцев Анатолий Александрович.

Отдельно хотелось бы отметить  активное участие в деятельности Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга – флориста-дизайнера Гапаненок Марию Александровну.

Продолжена практика систематического информирования субъектов малого предпринимательства о специальных программах и мерах принимаемых Правительством Санкт-Петербурга для поддержки малого бизнеса.

Множество обращений поступает в Общественную приемную Совета по вопросам реализации специальных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Особый интерес вызывают специальные программы: «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства», «Сертификация», «Выставочно-ярмарочная деятельность»; «Приобретение основных средств в лизинг», «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в области легкой промышленности» и другие.

На сегодняшний день заключаются договоры с предпринимателями Петродворцового района о предоставлении субсидий по специальным программам поддержки и развития малого предпринимательства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге осуществляется путем реализации мероприятий Программы «Развития  предпринимательства  и потребительского рынка в  2015-2020 годах. В этом году субсидии получили – ООО «Ракурс –Инжиниринг» - на сумму 350 т.р., ИП Яковлева И.В.- на сумму 176,500.

В настоящее время Общественный Совет района ведет активную подготовку к  XIV ежегодному  Форуму субъектов  малого и среднего  предпринимательства, который пройдет с  14-15 декабря в 7 павильоне «ЛЕНЭКСПО». В рамках проведения  Форума традиционно будет организована выставка «Малый и средний бизнес Санкт-Петербурга». Целью выставки является представление потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих конкурентоспособные и высококачественные товары в сферах обрабатывающего производства, ЖКХ, строительства, легкой промышленности.

Конференцию продолжила Елена Церетели. Она отметила, что за прошедший год аппаратом Общественного Совета и его 18 районными подразделениями было оказано более 3000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства. В юридическую службу Совета обратилось более 380 субъектов предпринимательской деятельности. Аппаратом Совета проведено 12 заседаний по запросам отраслевых ассоциаций, входящих в Совет. Под руководством Совета прошли ежеквартальные семинары во всех 18 районах при участии Комитета по госзаказу, УФНС, КИО. Совет стал инициатором создания рабочей группы при КИО, за отчетный период состоялось 3 заседания рабочей группы. Продолжились консультации предпринимателей специалистами ПАО «ПСК» и ОАО «Ленэнерго», за отчетный период их получили    предприятие более 100 предпринимателей.  При участии Совета продолжился выпуск телецикла «Малый бизнес большого города» на телеканале Санкт-Петербург. На сайте Совета с нынешнего года выходит электронная версия журнала «Вестник предпринимателя СПб».

Реализация предложений 13 форума субъектов малого предпринимательства:

На федеральном уровне

1. Мы направляли предложения по внесению изменений в статьи 346.12, 346.13 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих повышение величины предельного размера дохода организации, ограничивающей право применения упрощенной системы налогообложения - до 120 млн. рублей за отчетный (налоговый) период (соответственно до 90 млн. рублей по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает уведомлениео переходе на упрощенную систему налогообложения). И  такие изменения внесены.

2. В настоящее время Минстроем подготовлен Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривающий возможность прямых платежей . На рассмотрение в ГД еще не внесен.

3. При активном участии Общественного Совета приостановлено принятие во втором чтении законопроекта № 876688-6 инициированного депутатом Гос.Думы Хованской Г.П., предусматривающего полный запрет на размещение мини отелей и хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов.

На региональном уровне:

1.Сохранен  мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга, предусмотренного главой 33 Налогового Кодекса Российской Федерации до конца  2017 года.

2.КИО, «Ленэнерго», ОАО «Петербургской сбытовой компанией», года завершена работа по инвентаризации (мониторингу) электрических мощностей и энергопринимающих устройств объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга с целью фиксации сведений о наличии и величине присоединенной электрической мощности, закрепленной за каждым объектом нежилого фонда и составления Сводного информационного ресурса электрических мощностей объектов нежилого фонда.

3.Разработан и находится на выходе нормативный акт, обеспечивающий регулирование вопроса размещения передвижных средств развозной торговли производителей (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции)

4. С целью контроля за надлежащим исполнением условий договора на размещение передвижных средств развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции), рассмотреть возможность создания комиссии для определения (подтверждения) статуса производителя. Мы выступили с инициативой о проведении системного контроля всех объектов, работающих как мех.транспортные средства, на предмет соответствия условиям договоров. И такая работа была проведена КИО

5. Мы предлагали исключить из пункта 1.5-1 Приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 1045 слова «до 31.12.2019» - поскольку положения пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусматривающие сохранение НТО, возведенных до утверждения схемы размещения НТО, не содержат требования по ограничению срока их размещения после утверждения такой схемы. Губернатором Санкт-Петербурга на заседании Совета одобрено предложение в части сохранения существующих временных объектов, не соответствующих предельным параметрам, если проектное архитектурное решение объекта было согласовано Комитетом по градостроительству и архитектуры.

6. Внесение изменений в Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2015 г №165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» в части увеличения срока действия договора на размещение НТО с 3-х до 5-ти лет;

7. Нам не удалось организовать выездные консультации специалистов КИО на базе Общественных Советов при районных администрациях, однако мы стали инициаторами создания постоянно действующей рабочей группы в состав которой вошли председатели всех районных Советов. Этот формат позволил поднять  при общении с руководством КИО самые острые проблемы и решить оперативно конкретные вопросы предпринимателей районов. 

8.Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации рассмотреть возможность проведения обучающего семинара с целью ознакомления предпринимателей с работой программно-технического комплекса, позволяющего осуществлять согласование размещения информационных конструкций в электронном формате.  Внесены изменения в постановление Правительства СПб от 20.09.2012 N 1002, предусматривающие возможность подачи документов в электронном виде, однако сам программный продукт не введен в эксплуатацию.

9. Мы настаивали на обязательном уведомлении Общественного Совета и иных бизнес-ассоциаций о публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. И такая работа ведется.

Далее Елена Клеверова рассказала о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Она отметила, что финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы».

С 01.06.2016 Комитет ведет прием заявок по 7 специальным программам:

•  «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства»;
• «Сертификация»;
• «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов»;
• «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
• «Выставочно-ярмарочная деятельность»; «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в области легкой промышленности»;
• «Поддержка социального предпринимательства».

В целях информирования предпринимателей, а также разъяснения условий участия в специальных программах и перечня необходимых документов Комитетом проведено 8 семинаров.

Помимо этого, создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в которую включены:

• Региональный Интегрированный Центр
• Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга
• Первый городской бизнес-инкубатор
• Фонд содействия кредитованию малого бизнеса
• Центр развития и поддержки предпринимательства

Также ведется активная работа по поддержке экспортной деятельности.

20.02.2016 между – ЦРПП и Центром импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга подписано Соглашение о сотрудничестве. В рамках Соглашения ЦРПП открыл в ЦИЗ новое направление – Центр поддержки экспорта, на базе которого проведено более 60 мероприятий для экспортно ориентированных предприятий.

Региональным Интегрированным Центром – Санкт-Петербург оказана поддержка 532 экспортно ориентированным субъектам МСП, проведено 39 информационных мероприятий с общим количеством участников более 530 человек.

Создан интернет-портал «Санкт-Петербургская Экспортная Инициатива». Сайт: http://export-petersburg.ru/ru/, обеспечено изготовление буклета «Санкт-Петербургская экспортная инициатива».

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2016 № 442 одобрен проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Корпорацией МСП о взаимодействии в сфере развития малого и среднего предпринимательства и «дорожная карта» по его реализации с привлечением исполнительных органов государственной власти государственных учреждений Санкт-Петербурга, к компетенции которых отнесены отдельные вопросы по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Конференция завершилась выступлениями начальника отдела оперативного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Санкт-Петербургу, специалиста СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» и заместителя исполнительного директора «Фонда содействию кредитования малого и среднего бизнеса, микрофинансовая организация».