Важные новости

Оставить отзыв
Оставить отзыв
Подпишитесь:
Все новости
Малый бизнес
Продолжить
calendar
Календарь мероприятий

Проект резолюции XII Форума субъектов малого и среднего предпринимательства

В сфере налогообложения

1. Правительству Санкт-Петербурга в связи с принятием ФЗ от 29.11.2014 N 382-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводящего новую 33 главу НК РФ - «Торговый сбор» рекомендовать:

- установить мораторий на введение торговых сборов на территории Санкт-Петербурга сроком до 01.07.2016г.

-по истечении срока моратория воспользоваться правом, предоставленным п.2 ст. 410, п. 6 ст. 415 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции вышеназванного Федерального закона), по установлению дифференцированных ставок сбора и предусмотреть нулевые ставки сбора для объектов торговли, площадь которых не превышает 500 м2.

2. Правительству Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 N 477-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с целью разработки механизмов, стимулирующих процесс «импортозамещения», рассмотреть вопрос о введении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу названного закона, применяющих упрощенную и (или) патентную системы налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

3. Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть возможность формирования законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" направленных на исключение обязанности по ведению бухгалтерского учета для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения.

 

 

В сфере доступа к имуществу и земле

1. Правительству Санкт-Петербурга в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего с 01.03.2015 г., заключение договоров аренды земельных участков на новый срок по итогам торгов,

- выступить с законодательной инициативой по внесению изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации в части сохранения преимущественного права для добросовестных предпринимателей на заключение договоров аренды земельных участков на новый срок без проведения процедуры торгов, с этой целью создать при Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга рабочую группу с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, представителей Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

2. Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о формировании законодательной инициативы по внесению изменений в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предусматривающих:

- продление до 01.07.2017г., срока действия преимущественного права арендаторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение арендуемого имущества;

- возможность реализации преимущественного права арендаторами, субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение имущества находящегося в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества по состоянию на 01 июля 2015 года.

3. Жилищному комитету Санкт-Петербурга разработать поправки для внесения в действующую нормативно-правовую базу Санкт-Петербурга, регулирующую перевод жилых помещений в нежилые помещения, направленные на упрощение порядка перевода жилых помещений в нежилые, а так же на снятие излишних административных барьеров возникающих в ходе прохождения процедуры такого перевода.

4. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка активизировать работу по созданию внутрирайонных индустриальных парков, в том числе на территориях частных предприятий;

5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу в связи с необходимостью приведения арендуемых земельных участков в соответствие с требованиями, предусмотренными п. 2.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 года N 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством», в соответствие с требованиями «Архитектурно-художественного регламента нестационарных торговых объектов на территории Санкт-Петербурга», утвержденного распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 10.01.2014 №1,

- рассмотреть возможность корректировки границ земельных участков по заявлениям предпринимателей, при условии соблюдения прав третьих лиц.

7. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос об организации регулярных приемов на базе Дома предпринимателя, для снятия напряженности по вопросам доступа к имуществу и земле.

 

В потребительской сфере

1. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, продлевать договоры аренды земельных участков, правоотношения по которым возникли до утверждения распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 10.01.2014 №1 «Архитектурно-художественного регламента нестационарных торговых объектов на территории Санкт-Петербурга» сроком на 5 лет с включением в договор аренды земельного участка условия о возможном расторжении договора аренды земельного участка в одностороннем внесудебном порядке, в случае не приведения нестационарного торгового объекта в соответствие с архитектурно-художественным регламентом в течение последующих двух лет.

2. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга,

Комитету по градостроительству и архитектуре, применять «Архитектурно-художественный регламент нестационарных торговых объектов на территории Санкт-Петербурга», утвержденный распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 10.01.2014 №1 в обязательном порядке только к нестационарным торговым объектам площадью до 50 кв.м.

 

Для нестационарных торговых объектов площадью свыше 50 кв.м. наряду с применением Архитектурно-художественного регламента нестационарных торговых объектов предусмотреть возможность согласования и применения индивидуальных архитектурных проектов.

 

3. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга рассмотреть возможность внесения изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 г. N 1830 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством" направленных на обеспечение права добросовестных предпринимателей на заключение на новый срок договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей не связанных со строительством, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с действующим федеральным законодательством (п. 6 ст.10 Федерального Закона РФ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

 

4. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга рассмотреть возможность внесения изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 №1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» предусматривающих отмену повышающего коэффициента К4, применяемого при расчете арендной платы по договорам аренды земельных участков, не соответствующих параметрам, установленным в пункте 2.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 г. N 1830, а также по договорам аренды земельных участков, на которых расположены временные (некапитальные) объекты, не соответствующие параметрам, установленным в пункте 2.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 г. N 1830.

5. Комитету по управлению городским имуществом, Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга ускорить внесение изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1045 "О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга" предусматривающих не распространение до 31.12.2019 года требований, установленных пунктом 1.5 «Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного указанным постановлением Правительства Санкт-Петербурга, на торговые объекты, размещенные на земельных участках в соответствие с ранее утвержденными адресными программами.

6. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, в целях поддержки субъектов малого предпринимательства, в течение 2015-2016 годов не повышать арендную плату за земельные участки, а так же за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург.

7. Правительству Санкт-Петербурга, в целях стимулирования процесса «импортозамещения», рассмотреть возможность возобновления программы «магазинов пешеходной доступности».

8. В целях повышения эффективности борьбы с несанкционированной торговлей Правительству Санкт-Петербурга организовать единый орган по противодействию незаконной торговле, объединяющий все рабочие группы, под руководством Вице-губернатора А.Н. Говорунова, с участием Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка, Комитета по управлению городским имуществом, ГУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества», Прокуратуры Санкт-Петербурга, ГУ МВД по СПб и ЛО и с Главами районов СПб по принадлежности рассматриваемого вопроса, а также с представителями общественных организаций.

 

В финансовой сфере

1. Правительству Санкт-Петербурга повысить эффективность механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, разработав в том числе программу микрофинансирования для начинающего бизнеса;

2. Некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» организовать взаимодействие с открытым акционерным обществом «Небанковская Депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» в рамках предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Особое внимание обратить на работу с компаниями, относящимися к сегменту среднего бизнеса, которым необходимо совместное поручительство Фонда и Агентства в объеме до 100 млн. рублей.

3. Некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», ОАО «Небанковская Депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» совместно с Ассоциацией Банков Северо-Запада организовать совещание с Банками – партнерами с целью разъяснения правил работы с Агентством и Фондом при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства с применением поручительства Фонда и Агентства в качестве обеспечения по ссудам.

4. Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть возможность изменения условий программы микрофинансирования Фонда в части увеличения суммы займа до 2 млн. рублей и срока займа до 2 лет.

 

В производственной сфере

1. Правительству Санкт-Петербурга разработать и принять Программу «Импортозамещения», включающую перечень финансовых и имущественных мер поддержки, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность;

2. Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга создать комиссию по импортозамещению в целях поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в указанном направлении.

3. Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о создании в Санкт-Петербурге Центра народных художественных промыслов и ремесел с целью поддержания отечественных мастеров, производящих петербургскую сувенирную продукцию.

 

В сфере совершенствования программ поддержки

1. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о включении в 2015 году в специальные программы поддержки предпринимательства программу поддержки фермерских хозяйств и малых научно – производственных компаний, обслуживающих аграрный сектор, так же предусмотреть специальные программы, поддерживающие предприятия потребительского рынка социальной направленности.

2. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского Санкт-Петербурга, Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга и Комитету по внешним связям Санкт-Петербурга рассмотреть концепцию усилению инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества, путем создания «единого окна» по вопросам интернационализации бизнеса, а также международного научно-технического и приграничного сотрудничества путем учреждения специализированной некоммерческой организации со 100% участием Санкт-Петербурга.

 

В сфере рекламы и информации

1. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитету по градостроительству и архитектуре разработать и ввести в действие упрощенный порядок выдачи разрешений на установку (перемещение) типовых информационных конструкций, предусмотренных «Архитектурно-художественным регламентом объектов для размещения информации и типовых объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге».

2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитету по градостроительству и архитектуре организовать возможность подачи документов для выдачи разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге в электронной форме.

3. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитету по градостроительству и архитектуре рассмотреть возможность внесения изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" направленных на разработку и внедрение уведомительного порядка выдачи разрешений на размещение информационных досок, устанавливаемых в соответствии с требованиями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей".

4. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации ускорить внесение изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" направленных на упрощение процедуры согласования размещения информационных конструкций и предусматривающие:

- выдачу разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации, в отношении которого Комитетом ранее выдавалось разрешение, в срок, не превышающий одного месяца;

- увеличение до 5 лет срока действия разрешений на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге.

 

В сфере развития туризма

1. Комитету по развитию туризма в Санкт-Петербурге, Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга продолжить работу по обеспечению комплексного подхода к формированию нормативно-правовой базы, устанавливающей порядок использования жилых помещений для оказания гостиничных услуг, в том числе юридическими лицами.

2.Комитету по развитию туризма в Санкт-Петербурге, Комитету по культуре Санкт-Петербурга

- рассмотреть возможность законодательного регулирования порядка заключения прямых договоров на экскурсионное обслуживание между музеями Санкт-Петербурга и организациями, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а так же между музеями Санкт-Петербурга и экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

- создать единый учебный центр для прохождения подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.

 

 

В сфере лицензирования

Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть возможность формирования законодательной инициативы по внесению изменений в Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в Положение «О лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 193 с целью исключения из перечня лицензируемых видов деятельности в разделе «погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах» деятельности плавучих заправочных станций для заправки на воде маломерных судов и другого водного транспорта.

В сфере энергетики.

1. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, ОАО «Ленэнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», в срок до 15.12.2015 года завершить работу по инвентаризации (мониторингу) электрических мощностей и энергопринимающих устройств объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга с целью фиксации сведений о наличии и величине присоединенной электрической мощности закрепленной за каждым объектом нежилого фонда и составления Сводного информационного ресурса электрических мощностей объектов нежилого фонда.

2. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, совместно с сетевыми и сбытовыми компаниями Санкт-Петербурга разработать упрощенный порядок присоединения к электрическим сетям нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

 

В сфере государственных закупок

1. Правительству Санкт-Петербурга рассмотреть возможность формирования законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленных на установление обязанности заказчика, при наличии нескольких участников торгов предлагающих одинаковые условия исполнения государственного контракта, осуществлять закупку товаров, работ, услуг у участника торгов, предлагающего товары российского происхождения, в связи с чем, предлагаем дополнить статью 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случае если несколькими участниками закупки представлены одинаковые условия исполнения контракта (с учетом предоставления преференции), контракт заключается с участником закупки, заявка которого содержит предложение товаров российского происхождения».

2. Губернатору Санкт-Петербурга рекомендовать юридическим лицам, поименованным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществить закупки, в том числе посредством определенной в ходе отбора электронной торговой площадки, у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, не менее чем пятнадцать процентов. С целью обеспечения контроля за выполнением поручения, Общественному Совету по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга создать рабочую группу с участием профильных комитетов, СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», общественных организаций, заинтересованных представителей заказчиков и участников закупки (субъектов малого и среднего предпринимательства).

3. Комитету по государственному заказу усилить контроль за выполнением требования, предусмотренного статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предписывающей осуществлять не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства.

    Важные новости