В Госдуму внесен законопроект о полномочиях контрольно-надзорных органов при проведении проверок

Предусматривается запрет требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, включая разрешительные документы, которые находятся в распоряжении органа государственного или муниципального контроля.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» (далее – законопроект) разработан Минэкономразвития в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса» (утверждён распоряжением Правительства от 11 июля 2013 года №953-р).

Цель законопроекта – уточнение полномочий контрольно-надзорных органов и повышение прозрачности проведения проверок.

В статью 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ) вносится изменение, в соответствии с которым органы контроля вправе запрашивать при организации и проведении проверок документы и информацию от других госорганов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация, в порядке, установленном Правительством.

Статья 15 Закона №294-ФЗ, устанавливающая ограничения при проведении проверки для должностных лиц органа государственного или муниципального контроля, дополняется положениями, запрещающими требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, включая разрешительные, которые находятся в распоряжении этого контрольного органа, а при проведении плановых выездных проверок – требовать предоставления таких документов, находящихся также в распоряжении других органов государственного или муниципального контроля.

Законопроектом предусматривается закрепление в указанной статье запрета на повторное истребование от подконтрольного лица информации, находящейся в государственных (муниципальных) информационных системах, реестрах и регистрах.

Принятие законопроекта будет способствовать уменьшению объёма административных издержек субъектов предпринимательской деятельности.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 4 декабря 2014 года.