Вступил в силу закон, уточняющий нормы об установлении кадастровой оценки
6 августа в России вступил в силу закон, уточняющий нормы об установлении кадастровой оценки.
Рассмотрение документа в Госдуме было инициировано председателем Комитета по собственности Виктором Плескачевским, позднее - при участии Владимира Горбачева. 6 мая 2009 г. проект закона прошел первое чтение, 7 июля 2010 года – второе, 9 июля принят в третьем чтении, 14 июля одобрен Советом Федерации.
Документом предполагается установление общих принципов проведения кадастровой оценки и требований к оценщикам, привлекаемым к государственной кадастровой оценке. Помимо этого, определяется порядок утверждения результатов кадастровой оценки и досудебного урегулирования споров о результатах ее определения.
«Предметом правового регулирования являются отношения, возникающие при осуществлении государственной кадастровой оценки. Учитывая, что кадастровая оценка недвижимости, несмотря на наличие некоторых специфических особенностей, является частью общей системы стоимостной оценки имущества, регулируемой Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», целесообразно соответствующие нормы, посвященные проведению кадастровой оценки, отразить в Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», - говорилось в пояснительной записке к документу.
В частности, законом вводится определение кадастровой стоимостью объекта недвижимости; устанавливается периодичность государственной кадастровой оценки; устанавливаются заказчик и исполнители кадастровой оценки, а также предусмотрено, что работы по определению кадастровой стоимости должны выполняться в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки и методическими указаниями по кадастровой оценке.
Такой подход, по мнению авторов закона, позволяет не только сохранить единую систему оценки имущества, но также учесть специфику массовой оценки и необходимость обеспечения дополнительной ответственности, которая возникает при оценке большого количества объектов для целей налогообложения, с учетом последствий данной оценки.
Отдельное внимание в законе уделяется процедуре досудебного урегулирования споров. «Законопроектом предусмотрено, что данная процедура является частью государственной кадастровой оценки и возможна в течение года после утверждения и опубликования результатов кадастровой оценки», а также определены основания для реализации данной процедуры в отношении отдельного объекта оценки.
По мнению авторов документа, это приведет к сокращению количества обращений об обжаловании в связи с повышением точности информации, используемой для проведения кадастровой оценки. Для вновь образуемых объектов недвижимости, законом предусмотрена специальная процедура кадастровой оценки. Такая оценка проводится оценщиком, выполнившим работы по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости в данном субъекте, который на основании ранее полученных моделей определяет оценку нового объекта. Указанный подход позволяет обеспечить методологическое единство при определении налогооблагаемой базы, отмечается в сопроводительных документах к проекту закона.
Источник: Опора России