Административные издержки для бизнеса в РФ в 2021 году снизились на сумму до 180 млрд рублей

Министр экономического развития РФ Максим Решетников представил в Правительство доклад об осуществлении государственного и муниципального контроля в 2021 году.

Согласно ему реформа контроля сократила административные издержки бизнеса на общую сумму от 160 до 180 млрд рублей.

«В соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ, постановлениями Государственной Думы и Совета Федерации реализована главная идея нового регулирования, контроль должен осуществляться в рамках единого подхода и с минимальным числом исключений, а административная нагрузка на бизнес должна быть ограниченной», – отметил Максим Решетников.

Проведена масштабная работа по формированию базы нормативных правовых актов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, закрепляющей новую систему регулирования контроля.

Вступило в силу новое регулирование, закреплен принципиально иной подход, задающий для всех общую рамку: управление рисками, профилактика нарушений, цифровая трансформация, новая система досудебного обжалования. Также вступили в силу изменения в 132 отраслевых закона. Для каждого вида контроля был принят отдельный документ – определили, как и кого проверять.

В 2021 году контрольные ведомства вместо проверок стали проводить профилактические визиты. Вместо сотен тысяч проверок и штрафов было выдано 83 тысячи предостережений.

Также в 2021 году заработала новая модель цифровизации, которая объединила все разрозненные цифровые процессы. Запущены 3 большие системы: Единый реестр контрольных мероприятий, в котором учитываются все проверки; Единый реестр видов контроля, который представляет собой оцифровку нормативных актов о контроле в справочники, что позволяет всем системам в сфере контроля общаться на одном языке; на базе ГАС Управление создан дашборд, в котором можно видеть в режиме онлайн аналитическую информацию о контроле, вплоть до конкретных проверок.

Заработала система досудебного обжалования – в случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами, можно подать жалобу через Единый портал госуслуг или написать на электронную почту Минэкономразвития России. Срок рассмотрения жалобы контрольным (надзорным) органом составляет 1 рабочий день. С 1 июля поступило 1.5 тысячи жалоб, каждая третья была удовлетворена.

Были снижены штрафы для субъектов МСП, введен запрет на возбуждение дел по КоАП без оформленного надлежащим образом акта проверки.

Максим Решетников также рассказал о следующих векторах работы: «По каждому виду контроля мы хотим сформировать «топ» самых обжалуемых требований, будем готовить предложения по замене проверок профилактикой, планируем создать единый реестр всех объектов контроля, а также запустить приложение для дистанционных проверок».