Интерактивная «дорожная карта» по контрольно-надзорной деятельности в РФ появилась в интернете

Обновлённый портал контроль-надзор.рф, на котором размещена интерактивная «дорожная карта» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в РФ на 2016–2017 годы, заработал в интернете под эгидой Открытого правительства. 

На сайте можно ознакомиться с проектами нормативно-правовых актов и документами, которые разрабатываются в рамках «дорожной карты», а также проверить статус исполнения отдельных пунктов карты. Кроме того, пользователи могут оставить свои комментарии и предложения по каждому из документов и ознакомиться с ходом обсуждения и дополнительными материалами.

На сайте, в частности, размещены уже подготовленные во исполнение пунктов «дорожной карты» распоряжение Правительства РФ об оценке эффективности и результативности контрольно-надзорных функций; постановление Правительства РФ о направлении запроса и получении на безвозмездной основе информации органами государственного и муниципального контроля при организации и проведении проверок от госорганов, в распоряжении которых находятся эти документы; а также распоряжение о межведомственном обмене информацией.

От качества и эффективности государственного контроля и надзора во многом зависит безопасность и благополучие общества, поэтому при реализации каждого пункта "дорожной карты" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности важно учесть максимально широкий спектр мнений экспертного, научного и делового сообщества. Как показывает практика, на специализированных онлайн-ресурсах, созданных конкретно под обсуждение того или иного документа, удаётся собрать гораздо больше мнений, чем на любых других площадках. Под эгидой Открытого правительства мы запускали отдельные сайты для сбора предложений к законопроекту о госконтроле, к Национальному докладу об инновациях и получили тогда множество предложений по доработке этих документов. Этот опыт нужно расширять. При этом важно представлять документы в доступном формате и переводить наиболее значимые для общества нормативные акты на простой и понятный язык, как это было с публичным обсуждением постановления Правительства об "опасном вождении" и запуском соответствующего портала. Напомню, что принцип понятности и прозрачности деятельности ведомств заложен в Стандарте открытости федеральных органов власти», — говорит министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016–2017 годы был утверждён Премьер-министром Дмитрием Медведевым 1 апреля. Это первый комплексный документ, который систематизирует все основные направления реформирования государственного контроля и надзора в стране и учитывает интересы как самих надзорных органов, так и бизнес-сообщества и непосредственно граждан. Он призван, с одной стороны, сделать контроль «умным» и более качественным и повысить безопасность общества, а с другой — снизить нагрузку на предпринимателей. Работа над документом велась в формате Открытого правительства.

План предусматривает внедрение дифференцированного подхода к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения вреда субъектами хозяйственной деятельности. Такой подход позволит существенно повысить эффективность расходования ресурсов на функционирование контрольно-надзорных органов путём сосредоточения усилий инспекторского состава государственного надзора на наиболее значимых направлениях.

Также планом предусмотрен переход от оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов, основанной на количестве выявленных нарушений и размере санкций, к оценке размера предотвращённого ущерба как в результате контрольно-надзорных мероприятий, так и в ходе профилактики нарушений, а также разъяснения содержания обязательных требований.

Следствием реализации всего комплекса мероприятий «дорожной карты» станет сокращение количества проверок и снижение административного давления на бизнес при одновременном повышении уровня защищённости охраняемых законом ценностей.

Итогом реализации мероприятий «дорожной карты» в 2016 году станут разработка и внесение в установленном порядке в Государственную Думу РФ проекта Федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ, а также подготовка предложений об исключении избыточных и дублирующих контрольных функций.

Источник: Открытое Правительство.