Петербургские малые отельеры и хостельеры намерены бороться за свой бизнес

В Медиацентре Правительства Санкт-Петербурга 19 мая 2016 года прошла пресс-конференция, посвященная законопроекту о запрете размещения мини-отелей и хостелов в жилых домах, который принят в первом чтении Госдумой.

В пресс-конференции приняли участие:

• Виктор Кононов, председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга;
• Елена Церетели, председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга;
• Яна Окунева, Президент ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов»;
• Владимир Васильев, президент Некоммерческого Партнерства «Ассоциация Малых Гостиниц Санкт-Петербурга».

Мероприятие открыл Виктор Кононов. Он отметил, что в первом чтении в Госдуме принят законопроект, вносящий изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. Но пока этот законопроект не принят окончательно, на территории России действует Федеральный закон от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает обязательное присвоение гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации.

Таким образом, каждый отель или хостел, проходящий такую классификацию, доказывает свою профессиональную пригодность; тот факт, что он предоставляет качественные услуги, которые соответствуют определенным стандартам. 

Елена Церетели обратила внимание на то, что год назад Общественный Совет уже поднимал данный вопрос – на одном из заседаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга. Итогом того заседания стало письмо Г. Полтавченко в адрес Председателя Правительства России. В нем губернатор города аргументированно объяснил, к каким последствиям может привести запрет на размещение хостелов и мини-отелей в жилых помещениях. И это касается не только Санкт-Петербурга, но и Крыма, Сочи, в которых данный сегмент рынка составляет 70–80% всего номерного фонда.

Законопроект депутата Государственной думы Российской Федерации Г. Хованской, в случае принятия, поставит вне закона огромное количество людей, поскольку предлагает запретить не просто гостиничный бизнес, а в принципе возможность сдавать объекты жилого фонда в аренду с целью получения прибыли. По сути, под этот закон подпадают и рядовые арендодатели. Выходом из этой ситуации может стать перевод жилых помещений в нежилые, но в Москве и Санкт-Петербурге данный процесс практически остановлен.

Елена Церетели также отметила, что Общественным Советом направлено письмо в адрес Г. С. Полтавченко, в Госдуму и Совет Федерации Российской Федерации о том, что в закон необходимо внести корректировки, иначе отрасль малых средств размещения будет уничтожена; упадут объемы въездного туризма; снизится качество услуг. Кроме того, поправка порождает коррупционный фактор. Это затронет не только непосредственно самих отельеров, но и все смежные отрасли, оказывающие сопутствующие услуги.

Яна Окунева отметила, что для Санкт-Петербурга это глобальная катастрофа. Рынок малых средств размещения – цивилизованный бизнес. Хостелы и мини-отели располагаются в жилом фонде, и владельцы бизнеса в 70% случаев не являются владельцами помещений. Таким образом, налоговые отчисления в бюджет города поступают не только от самих хостельеров, но и от собственников, которые сдают помещения под мини-отели в аренду. Предприниматели, работая в жилом фонде, вынуждены приводить в порядок придомовую территорию, лестничные площадки.

– Молодые предприниматели брали кредиты для того, что открыть хостелы по всем стандартам, привлекали инвесторов. И как им теперь расплачиваться по этим кредитам? Кто нам предоставит рабочие места? В Санкт-Петербурге около 2 тысяч работников туриндустрии могут остаться на улице, а туристы лишатся доступного и безопасного размещения. Все переехать в Купчино, условно, в нежилые помещения не могут – такого количества нежилых помещений в городе нет, – отметила Яна Окунева.

Владимир Васильев уточнил, что в Санкт-Петербурге рынок малых средств размещения существует уже 30 лет. Общий максимальный объем малых средств размещения, включая сдачу в наем апартаментов и частных квартир, – это рынок объемом до 30 тысяч койко-мест. 

На данный момент, сами отельеры и хостельеры намерены собрать подписи участников рынка под открытым письмом Президенту Российской Федерации В. Путину.