Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составляет 59 млрд. рублей
С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки 70 конкретных заказчиков федерального уровня, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) –крупнейших региональных заказчиков.
Основные аспекты функционирования данной системы обсуждались сегодня, 29 марта 2016 года, на совещании в Минэкономразвития России.
В Правительство РФ готовиться к внесению проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия Российской Федерации и субъекта РФ превышает 50%, и доля участия субъекта РФ превышает долю участия Российской Федерации, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.
В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольше количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).
В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга соответствия.
Таким образом, в рамках функционирования двухуровневой системы контроля за соблюдением доли закупки у малых и средних предприятий, Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг соответствия в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), регионы – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал участникам совещания о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков,– отметил Браверман. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59 %, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более22 000 позиций.
Браверман отметил, что с 1 декабря 2016 года Корпорация и органы исполнительной власти субъектов РФ также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Кроме того, Корпорация планирует принять участие в совершенствовании условий программ партнерства, формировании Единого реестра субъектов МСП, а также расширить информационную поддержку предпринимателей путем предоставления услуг через МФЦ и еженедельного размещения актуальной информации о закупках крупнейших заказчиков на сайтах Корпорации, субъектов РФ и общественных объединений предпринимателей. В целом при участии Корпорации МСП планируется увеличить долю закупок крупнейшими заказчиками у субъектов МСП с 18% в 2016 году до 25% в 2018 году.
Аудиозапись совещания можно прослушать здесь