В Калининском районе (по состоянию на 01 июля 2017 года) зарегистрировано 27450 субъект малого предпринимательства (12.10.2017)
В Едином Центре предпринимательства 12 октября 2017 года Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Калининского района Санкт-Петербурга провел ежегодную отчетную конференцию «Актуальные вопросы развития малого и среднего предпринимательства».
В мероприятии приняли участие председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, председатель Общественного Совета по малому предпринимательству при главе Администрации Калининского района Ольга Величко, исполняющий обязанности директора СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» Валерий Береснев.
На конференции присутствовали представители Администрации Калининского района, прокуратуры, СПб ГКУ «Городская реклама и информация», Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, директор технопарка «Политехнический» Санкт-Петербургского Политехнического университета Петра Великого, а также субъекты малого и среднего предпринимательства.
Открыла конференцию Ольга Величко. Она рассказала о состоянии малого и среднего предпринимательства Калининского района Санкт-Петербурга в 2017 году.
- Свое выступление начну с положительных тенденций для малого бизнеса.
Как всем известно, продолжаются надзорные каникулы для малого бизнеса до 2018 года. Предприятия с выручкой меньше 800 миллионов рублей в год и штатом до 100 человек не будут подвергаться плановым проверкам в течение трех следующих лет.
Также ведется большая работа по категоризации малого бизнеса с целью введения риск-ориентированного подхода. Указанный подход предполагает, что деятельность всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет отнесена к разным категориям риска и уже от этого будет зависеть выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения контрольных мероприятий.
Переход от репрессивной системы контроля и надзора к партнерским отношениям между инспектором и проверяемым, а также акцент на предотвращении ущерба жизни и здоровью граждан при одновременном снижении нагрузки на бизнес — главные принципы реформы контрольно-надзорной деятельности.
Сейчас, как отметил глава МЧС Владимир Пучков, это уже привело к снижению на 35 % запланированных проверок. Если есть дополнительные вопросы по данному вопросу их можно будет задать в конце конференции начальнику ОНДПР Калининского района Федорову Сергею Ивановичу
Подобный риск-ориентированный подход внедряется и в структуру проверок Роспотребнадзора. Относительно малого и среднего бизнеса, почти все объекты подпадают под 6 класс риска, и проверки в отношении них не проводятся.
Также дополнительные вопросы по данной теме можно будет задать представителю Территориального отдела Управления Роспотребнадзора.
В конце года на сайте прокуратуры можно проверить включены ли вы, как малый бизнес, в план проверок, если да, то можно направить заявление с целью исключения вас из данного списка.
Также идет активная работа, связанная с антикоррупционным законодательством, эта тема широко обсуждалась на семинарах Совета и сегодня также для освещения этого вопроса мы пригласили представителя прокуратуры района.
Конечно же, большим событием для Петербургского предпринимательского сообщества стал запуск Единого Центра Предпринимательства, в котором собрана вся городская инфраструктура поддержи малого бизнеса.
В центре до сих пор идет постоянное усовершенствование, и уже проводятся полезные семинары, совещания и конференции, о которых всегда можно узнать на сайте crpp.ru
Также, хочу особенно отметить, что и консультанты советов с понедельника по четверг ведут прием по актуальным вопросам.
В Калининском районе (по состоянию на 01 июля 2017 года) зарегистрировано 27450 субъект малого предпринимательства, из них:
· 16013 (16724 за 2016 год) малых предприятий;
· 11437 (10506 за 2016 год) индивидуальных предпринимателей.
Отраслевая структура малого предпринимательства Калининского района на протяжении многих лет остается практически неизменной и по-прежнему характеризуется высокой долей оптовой и розничной торговли (39,7%), на втором месте предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19,5%), на третьем месте предприятия в сфере транспорта и связи (12,2%), на четвёртом - предприятия, связанные со строительством (10,1%)
По данным МИ ФНС № 18 по Санкт-Петербургу поступления в консолидированный Бюджет Санкт-Петербурга за 9 месяцев 2017 года от налогоплательщиков, относящихся к категории малого бизнеса, поступило 3,4 млрд. руб., что составляет 21,2% от общей суммы поступлений (15,9 млрд.руб.).
Для сравнения в 2016 - 3,2 млрд. руб., 2015 - 3,0 млрд. руб., в 2014 г – 2,5 млрд. руб., в 2013 -2,1 млрд. руб. Прослеживается явная положительная динамика, однако мы понимаем, что не все так хорошо, как кажется на первый взгляд. Достаточно зайти в любой магазин и увидеть, насколько выросли цены, чтобы понять, что прибыль, с которой платятся налоги, увеличилась в первую очередь за счет существенного роста цен.
В Санкт-Петербурге продолжена поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем реализации государственной программы «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554).
В текущем году, в рамках указанной программы за 9 месяцев 2017 года поддержку получили 11 субъектов малого и среднего предпринимательства Калининского района на общую сумму 5 млн. руб. На данный момент обработаны еще не все заявки.
В 2016 году за тот же период помощь получили также 11 субъектов на общую сумму 6 млн. руб. В 2015 году эта цифра была существенно ниже, всего 4 субъекта получили помощь на общую сумму 2,3 млн. руб.
Большую роль в поддержке малого бизнеса играет деятельность некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса". По данным фонда, предприниматели Калининского района с начала 2017 года активно пользовались данными программами государственной поддержки.
За 9 месяцев 2017 года было заключено 16 договоров поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Калининского района на общую сумму 97,9 млн руб., что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства района привлечь кредитные средства в размере 221,4 млн. руб. За аналогичный период в 2016 года было заключено 18 договоров поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства Калининского района на общую сумму 105,2 млн руб., что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства района привлечь кредитные средства в размере 248,9 млн. руб.
Как и в предыдущие года, Общественный Совет продолжает работу по информационной поддержке предпринимательского сообщества. В течение года в общественную приемную Совета Калининского района поступило более 90 обращений. (цифра меньше в этом году (это не свидетельствует о снижении активности предпринимательского сообщества, а вызвано повышенными требованиями к идентификации обращающихся, а именно Консультанту Совета должна быть предоставлена информация об ИНН, юрид. адресе, ФИО руководителя и т.д.) )
Не может не радовать, что все чаще обращаются с вопросами по порядку открытия в районе собственного дела, что говорит об увеличении предпринимательской активности среди граждан. Также в приемную часто обращаются за разъяснениями механизмов получения финансовой поддержки, нововведений в законах, регулирующих деятельность бизнеса, присоединения к электросетям, аренды и выкупа объектов недвижимого имущества, а также размещения рекламных и информационных конструкций. Сегодня вопрос о размещении рекламных конструкций будет подробно освещен представителем Санкт-Петербургское государственного казенного учреждения "Городская реклама и информация"
Одним из ключевых направлений деятельности Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Калининского района Санкт-Петербурга является информационная поддержка бизнес-сообщества района, в частности информирование об изменениях в законодательстве, о специальных программах поддержки и развития малого бизнеса, о проводимых семинарах, «круглых столах» и иных мероприятиях по актуальным для субъектов малого предпринимательства вопросам. Для этих целей Совет использует:
· Информационный портал Калининского района Санкт-Петербурга kalininnews.ru
· Портал правительства Санкт-Петербурга - gov.ru
· Газеты и сайты муниципальных образований;
· Портал Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
· Журнал «Вестник предпринимателя Санкт-Петербурга»;
· Информационную стойку Общественного совета в здании администрации Калининского района Санкт-Петербурга;
· Рассылку субъектам малого предпринимательства электронной почтой и по факсу;
· Социальные сети (В частности официальная группа «В контакте» администрации Калининского района).
Также, одним из приоритетных направлений работы Совета является организация бесплатных семинаров для предпринимателей района.
22 марта на семинаре были освещены вопросы по темам: «Новое в налоговом законодательстве в 2017 году. Новые правила администрирования страховых взносов. Изменения порядка регистрации и применения ККТ». Тема применения контроль-кассовой техники оказался крайне популярной, семинар посетило более 80 человек
23 мая проведен обучающий семинар для малого и среднего предпринимательства на тему: «Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности. Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2017 году». Дополнительно на семинаре был рассмотрен вопрос досудебного урегулирования налоговых споров.
23 августа состоялся семинар на тему «Досудебное урегулирование налоговых споров. Проведение контрольных мероприятий Роспотребнадзором. Антикоррупционное законодательство». Много вопросов было задано по теме взыскания задолженностей страховых взносов, поэтому на данную конференцию мы пригласили представителей налоговой службы для разъяснений по данным вопросам.
Традиционно, большим успехом пользуются бесплатные 3-х часовые семинары для начинающих предпринимателей «10 шагов к бизнесу» – Что надо знать перед открытием своего дела?» на которых начинающих предпринимателей знакомят с основами налогового законодательства, делопроизводства и юридическими аспектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге. В 2017 году при содействии Общественного совета по малому предпринимательству Калининского района было проведено 4 семинара и еще один запланирован на 10 ноября.
Неотъемлемой частью развития предпринимательства является популяризация этого понятия среди молодого поколения. Этому способствуют мероприятия, приуроченные к нашему с вами профессиональному празднику «Дню Предпринимателя».
26 апреля 2017 года на базе школы № 119 организована и проведена праздничная игра, приуроченная к празднованию «Дня предпринимателя».
Мероприятие представило собой бизнес-игру «Финансовые рынки», которая познакомила школьников с принципами работы финансовых организаций и помогла приобрести практические навыки пользования финансовыми услугами.
В мероприятии также приняли участие молодые бизнесмены района, которые провели викторину на тему предпринимательства и финансовой грамотности. Старшеклассники показали блестящие результаты, ответив правильно на большинство вопросов.
В конце мероприятия всем участникам вручили памятные призы и подарки, а также благодарственные письма председателя Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга.
Сейчас мы активно готовимся к еще одному большому событию, запланированному на текущий год. Это юбилейный XV Форум субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. На нем будет организована выставка «Малый и средний бизнес Санкт-Петербурга». Это не только площадка для обсуждения актуальных вопросов бизнеса и власти, но и место продвижения самых смелых идей, инновационных проектов.
На последних форумах стенд Калининского района всегда отличался креативностью и профессионализмом и занимал призовые места.
На данный момент мы собираем заявки на участие в выставке на стенде нашего района. Это уникальная возможность продемонстрировать свои достижения перед первыми лицами города.
Также традиционно мы устраиваем встречу участников Форума с первыми лицами администрации. В этом году 16.03.2017 была проведена подобная Встреча Главы администрации Калининского района с руководителями малых предприятий – участниками XIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства. Глава районной администрации Василий Пониделко лично поздравил семь компаний-участниц с призовым вторым местом на выставке «Малый и средний бизнес Санкт-Петербурга», присужденным коллективному стенду Калининского района. После чего всех предпринимателей наградили благодарственными письмами.
Сейчас мы живем и работаем во времена, когда условия ведения бизнеса достаточно резко меняются и наша главная задача быстро реагировать и адаптироваться под эти условия. Будет намного легче и продуктивнее, если мы с Вами будем работать вместе и выстраивать общий диалог!
Затем с итогами деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в 2017 году выступила председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели. Она отметила, что за отчетный период городским аппаратом Общественного Совета и 18 районными подразделениями консультационно-информационные услуги были оказаны более 2 000 субъектов малого и среднего предпринимательства.
По инициативе Совета, специалисты компаний ПАО «Ленэнерго» и ОАО «ПСК» продолжают давать консультации предпринимателям: за отчетный период их получили более 100 предприятий.
Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по СПб и Ленинградской области проведены семинары, посвященные последним изменениям в налоговом законодательстве.
С Комитетом по труду и занятости населения во всех районах города был проведен семинар на тему: «Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности».
Семинар на тему: «Проведение контрольных мероприятий Роспотребнадзором. Антикоррупционное законодательство» – организован во взаимодействии с Роспотребнадзором.
По традиции, в преддверии Дня Российского предпринимательства Совет и его районные подразделения стали инициаторами акции празднования – в виде мастер-классов, тренингов и деловых игр, на которых успешные предприниматели встречались с учениками старших классов. Итоговым мероприятием акции стала конференция под названием: «Снятие административных барьеров в Санкт-Петербурге», которая прошла на площадке Центра предпринимательства (Полюстровский пр., д. 61). В конференции приняли участие специалисты Роспотребнадзора, МЧС России по СПб, ОАО «Ленэнерго».
Кроме того, Совет инициировал начало деятельности рабочей группы при КИО с участием председателей районных подразделений. Уже состоялись 2 заседания.
В Едином центре предпринимательства (Полюстровский пр., д. 61) с марта работает Открытая приемная Общественного Совета.
Мы создали «рабочую группу» по легкой промышленности.
- Помимо всего перечисленного, Общественный Совет традиционно работал над предложениями, включенными в Резолюцию XIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства:
Что удалось реализовать?
1. Удалось сохранить мораторий на введение торгового сбора в Санкт-Петербурге.
2. Как известно, в связи с выходом Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возникла обязанность обновления всего парка контрольно-кассовой техники, а это только в нашем регионе более 100 000 пользователей.
Кроме того, возникала обязанность применения ККТ у предпринимателей, применяющих ЕНВД и патентную систему. Нами был проведен серьезный анализ последствий, который мы представили в своих обращениях в Совет Федерации и в Государственную Думу. И вот 28 марта мы получили ответ из Госдумы о том, что наше предложение о продлении срока неприменения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения или систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход, будут учтены при внесении изменений в соответствующие акты, которые готовятся (срок неприменения – до 1 января 2021 года). Но до сих пор изменения не внесены, поэтому через «Опору России» мы обратились непосредственно к Президенту РФ и встретили понимание. Будем надеяться, что такой мораторий будет принят.
3. В продолжение темы: мы также обратились в УФНС с просьбой организовать максимальное информирование действующих и начинающих предпринимателей о необходимости обновления ККТ. Управление ФНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, помимо вышеназванных семинаров, определило перечень сотрудников, с указанием прямых телефонных номеров, в каждом районе города для консультирования предпринимателей по вопросам изменения порядка регистрации и использования контрольно-кассовой техники. Данная информация размещена также на сайте Общественного Совета.
4. В Резолюцию форума было включено предложение о создании рабочей группы при Общественном Совете по развитию частного дошкольного образования. Такая группа была создана; ее первое заседание состоялось 11 апреля. На заседании мы обсудили важнейшую для отрасли тему: поиск помещений для развития этого сектора. В совещании, помимо предпринимателей и специалистов профильных комитетов, принял участие представитель «большого бизнеса» – глава СРО «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Было решено, что диалог не просто продолжится, а мы попытаемся совместными усилиями, в рамках рабочей группы, выработать определенные решения в столь непростой теме и обсудить это на ближайшем заседании Общественного Совета.
5. Еще одно предложение резолюции начало воплощаться: КИО определен пул объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, – для целей организации в них малых средств размещения.
6. Приняты нормативные правовые акты, в соответствии с которыми стал возможен и упорядочен электронный документооборот при подаче заявлений на размещение информационных и рекламных конструкций.
7. В потребительской сфере проведена следующая работа. В связи с опубликованием КИО перечня земельных участков, подлежащих исключению из схемы размещения в связи с нахождением в охранной зоне инженерных сетей, возникла ситуация, при которой в перечень на исключение попали участки с действующими договорами аренды.
Чтобы не допустить возникновения напряженности в предпринимательской среде, Совет, помимо размещения данной информации на сайте, инициировал точечную работу в районах: председатели районных советов, совместно с администрациями районов, провели работу по информированию предпринимателей и поиску решений. Как нам известно, пока ни один объект с действующим договором не исключен, однако возникла следующая угроза: КИО разместил проект постановления № 1045, в котором изменено расстояние до объектов потребительского рынка – вместо 50 метров предлагается 100 метров.
И хотя нас убеждают, что это не коснется действующих договоров, и данное предложение связано с антитеррористическими мерами, мы отправили в адрес губернатора письмо с просьбой не поддерживать данное предложение, а также ускорить внесение в проект положения об альтернативных местах в случае, если земельный участок изымается под нужды города. Мы также надеемся увидеть до конца года постановление, предусматривающее проведение специализированных торгов для производителей с целью размещения механических транспортных средств.
8. В соответствии с поручением по результатам прошлого заседания Совета, Распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 26.06.2017 № 153-р, была создана рабочая группа в целях внесения изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства». Рабочая группа провела 3 заседания – и стало понятно, что поднятые вопросы требуют серьезного обсуждения. Результатом последнего заседания стало решение, что будет объявлен мораторий не смену вывесок сроком на 5 лет.
9. Совет принял участие в заседаниях Комиссии по увеличению регионального МРОТ. Была опасность, что в нашем регионе он будет увеличен до 20 000 руб. При этом профсоюз, лоббирующий данные изменения, не привел никакие экономические обоснования данного предложения. Совместно с большим бизнесом, в лице Союза промышленников, нам удалось не допустить прохождение данного популистского предложения; увеличение с нового года произойдет только до 17 000 руб.
Конференция завершилась церемоний награждения руководителей малых предприятий района – победителей районного этапа конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга-2017».