В Невском районе прошла отчетная конференция (30.10.2019)

Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Невского района, при поддержке Администрации района, 30 октября 2019 года провел конференцию на тему «Актуальные вопросы развития малого предпринимательства».

В мероприятии приняли участие:

• Елена Церетели – председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга;
• Сергей Гаврилов – заместитель председателя Общественного Совета по малому предпринимательству при главе администрации Невского района.

В работе Конференции также приняли участие руководители структурных подразделений администрации Невского района, а также руководители субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках Конференции предприниматели получили актуальную информацию о проблемах и перспективах развития предпринимательства в районе, направлениях и формах государственной поддержки предпринимательской деятельности.

После приветствия Алексея Фощана, с итогами работы Общественного  Совета по развитию  малого предпринимательства  при Губернаторе Санкт-Петербурга выступила Елена Церетели.

- Сначала доложу об исполнении поручений, вошедших в итоговую резолюцию XVI Форума субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга.

1.         Сохранен мораторий на введение торгового сбора на территории Санкт-Петербурга (мораторий действует уже 4-тый год, введен главой 33 НК РФ).

2.         Сокращен рост тарифов на услуги монополистов, так с 01.07.2019:

- тариф на воду для бизнеса вырос не на 8%, а на  3,7%;

- рост тарифов на электроэнергию - вместо запланированных 3-х % составит 0,9 %;

Многие знают, что сложная ситуация возникла в связи с деятельностью ПАО ТГК-1, переход которого на физический метод распределения расхода условного топлива между электрической и тепловой энергией привел к увеличению тарифов на тепловую энергию. Усилиями властей города и общественных организаций рост тарифов на тепловую энергию для промышленных предприятий удалось сократить до 11% вместо запланированных 44,2%.

3.         Приостановлено начало «мусорной реформы», к которой город оказался попросту не готов.

 Кроме того, в настоящее время Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ведет работу по проведению замеров фактических объемов накопления твердых коммунальных отходов для всех категорий объектов в Санкт-Петербурге с целью подтверждения обоснованности нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Комитетом ранее (распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р).

Уже сейчас удалось добиться снижения нормативов накопления отходов по некоторым видам предпринимательской деятельности в несколько раз!!! (Справочно: формула расчета платы за вывоз мусора = норматив накопления*физический показатель (площадь м2, число сотрудников, число посещений и т.п. зависит от вида деятельности) *(тариф рег. оператора)).

В потребительской сфере:

1.         Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга  под новым руководством принял во внимание наше с вами предложение и открыл на базе подведомственного СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» районные агентства Комитета с учетом территориального признака:

•          Агентство имущественных отношений Центрального направления (обслуживает Василеостровский, Центральный, Петроградский, Адмиралтейский районы): Гороховая ул., д. 32.

•          Агентство имущественных отношений Северного направления (обслуживает Кронштадтский, Курортный, Приморский, Выборгский районы) Тобольская ул., д. 10.

•          Агентство имущественных отношений Восточного направления (обслуживает Пушкинский, Колпинский, Красногвардейский, Калининский, Невский): Садовая ул., д. 55-57.

•          Агентство имущественных отношений Южного направления (обслуживает Петродворцовый, Кировский, Красносельский, Московский, Фрунзенский районы): пр. Стачек, д. 18.

2.         Решен вопрос с правоприменением «ГОСТ Р 50597-2017» для размещения НТО в границах пешеходных частей тротуаров и дорожек. Требования ГОСТа в данной части теперь носят рекомендательный характер и, следовательно, не являются обязательными к исполнению.

3.         Комитет имущественных отношений больше не препятствует предоставлению НТО в (аренду) субаренду.

4.         В высокой степени готовности находится новый порядок формирования схемы размещения НТО, который предполагает включение (возвращение) в заявительный процесс предпринимателей, юридических лиц, а так же передачу полномочий по формированию схемы размещения от Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга. При этом Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле сохранит за собой контрольные функции, будет осуществлять методологическое сопровождение. Цель рокировки – сокращение сроков согласования схемы размещения НТО, по новым правилам он должен составлять около двух недель.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В настоящее время Жилищный Комитет Санкт-Петербурга готовится к реализации на торгах 20% долей, принадлежащих Санкт-Петербургу в ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района», ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района», ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района», ООО «Жилкомсервис г. Ломоносова», ООО «Жилкомсервис №2 Невского района», ООО «Жилкомсервис №3 Фрунзенского района». Остальная часть долей 80% принадлежит частным инвесторам.

Привлекательность данного «шага» еще предстоит оценить, но надеемся, что это положит начало снижению монополизации рынка услуг ЖКХ.

В сфере рекламы и информации.

Уже почти 3 года не утихают споры вокруг Эстетического регламента наружной рекламы и информации (Приложение № 6 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утвержденных постановлением Правительства Санкт-

Петербурга от 31.01.2017 N 40) который затронул интересы предпринимателей всех сфер деятельности и внес принципиальные изменения в действующие на тот период требования к размещению рекламных и информационных конструкций.

Проект нормативного правового акта, направленный на стабилизацию ситуации, был разработан Комитетом по  градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, прошел две процедуры оценки регулирующего воздействия (при активном участии Общественного Совета), кроме того, Общественным Советом проводились рабочие встречи с председателями КГА и Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, направлялись письменные обращения к Губернатору (ВРИО) Санкт-Петербурга. В результате часть проблем удалось решить:

1.         Введена дифференциация требований к рекламным и информационным конструкциям в зависимости от района Санкт-Петербурга на территории которого такие конструкции будут размещены.

Требования к рекламным и информационным конструкциям в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском, Петродворцовом, Кронштадтском, Московском, Пушкинском районах Санкт-Петербурга более строгие чем в остальных районах нашего города. Например, высота вывесок в названных районах установлена в размере 55 - 62 см., в остальных районах допустимая высота вывесок увеличена до 75 см., на фасадах отдельно стоящих нежилых зданий – до 85 см., выше уровня второго этажа – 80 см.

В Московском районе выделены Московское шоссе, Пулковское шоссе, Ново-Рыбинская ул., Воздухоплавательная ул., Витебский пр., пр. Космонавтов; в Пушкинском районе – поселок Шушары для применения общих (более лояльных) правил при размещении информационных и рекламных конструкций.

2.         Появилась возможность согласования больших размеров настенных вывесок в рамках отдельного проекта, тем не менее, даже по проекту высота вывески не может превышать 1,65 м., (не применимо для исторических районов).

3.         Допускается размещение консольной вывески - аптечного креста при наличии настенной вывески (не распространяется в границах Невского, Каменноостровского, Московского, Суворовского и Измайловского проспектов, а также в границах набережных Санкт-Петербурга).

4.         Введена возможность размещения вывесок на козырьках зданий при наличии выделенного архитектурного поля.

5.         Действие ряда пунктов Эстетического регламента наружной рекламы и информации, определяющих требования к шрифтовой композиции, не будет распространяется в отношении зарегистрированных коммерческого обозначения, изображений товарного знака, знака обслуживания.

6.         Предусмотрена возможность размещения отдельно стоящих элементов для автодилеров, ресторанов общественного питания, АЗС и т.п. в соответствии с комплексным проектом.

7.         Введены типовые внешние виды настенных вывесок, консольных вывесок, отдельно стоящих и настенных указателей, знаков адресации, пюпитров с меню, урн.

8.         Допускается размещение информационных конструкций с различными технологиями динамической смены изображений на фасадах нежилых зданий (за исключением исторических районов).

В сфере транспорта.

В настоящее время на 12 участках улично-дорожной сети Санкт-Петербурга уже реализованы схемы организации дорожного движения, предусматривающие устройство парковочных мест для туристических автобусов, разработанные подведомственным Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга».

Подведомственным КРТИ Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» (СПб ГКУ «ГЦУП») эксплуатируются 4 городские автостоянки, приспособленные для размещения туристических автобусов и расположенные в Петродворцовом (вблизи ФГБУК «Государственный музей-заповедник «Петергоф» и ДПА «Ораниенбаум») и Пушкинском районах Санкт-Петербурга

В 2018-2019 годах по заказу СПб ГКУ «ГЦУП» выполнены проектно-изыскательские работы по созданию 2-х дополнительных городских автостоянок в Кронштадте и Пушкине.

 В сфере услуг дошкольного образования и дополнительного образования.

В данной сфере тоже наметились положительные изменения, так в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти, при создании в Санкт-Петербурге социальной инфраструктуры, необходимой для развития рынка услуг дошкольного и дополнительного образования детей, в том числе во встроенных помещениях в новых строящихся жилых комплексах, при вице -губернаторе Линченко Николае Викторовиче будет создана рабочая группа с участием представителей профильных комитетов и заинтересованных представителей бизнес-сообщества.

Кроме того, в 2019 году, при непосредственном участии Общественного Совета и Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле СПб была решена проблема, связанная с необоснованными отказами  МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в государственной регистрации юридических лиц.

При непосредственном участии Общественного Совета и,  на тот период ВРИО губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д., при активном содействии Совета Федерации РФ был перенесен срок вступления в силу изменений в ст. 17 ЖК РФ, предусматривающих полный запрет на оказание гостиничных услуг, размещение малых отелей, хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Вместо 1 июля 2019, закон, вносящий изменения в ЖК РФ, вступил в силу 01.10.2019. Переходный период позволил предпринимателям доработать туристический сезон, адаптироваться к новым условиям ведения деятельности.

И в заключении отмечу: в Санкт-Петербурге начали работать 4 центра «Мой бизнес», оператором которых является Некоммерческая организация «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». На данный момент функционируют Центр инноваций социальной сферы, Центр ремёсел и народно-художественного творчества, Центр молодёжного инновационного творчества, Центр сертификации, стандартизации и испытаний. 

Далее, о состоянии и развитии малого предпринимательства Санкт-Петербурга, рассказала Татьяна Пахомчик.

С итогами работы Общественного  Совета по развитию  малого предпринимательства  при главе администрации Невского района Санкт-Петербурга предпринимателей познакомили Ирина Сафронова, Сергей Гаврилов и Елена Рыбакова.

- По состоянию на 1 октября   текущего года на территории Невского района по данным Федеральной налоговой службы Российской Федерации зарегистрировано 18 тысяч 270 малых и средних предприятия и 16 тысяч 857 микропредпринятий, включая индивидуальных предпринимателей. Количество предприятий малого и среднего бизнеса сократилось на 1854  единицы. Последний рост был в 2017 году,  и тогда  увеличение составило 1016 предприятие.  А число индивидуальных предпринимателей увеличилось  в нашем районе на 2 тысячи 781 единицу.

Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при главе администрации Невского района  оказывает  помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в части снижения избыточных административных барьеров и предупреждения нарушений всеми сторонами действующего законодательства, а также ведет работу по системной всесторонней поддержке  предпринимателей.  Эти направления деятельности Общественного Совета являются одними из основных! Следует отметить, что во всех мероприятиях, проводимых Общественным Советом, активно участвует Администрация Невского района.

За 10 месяцев 2019 года в общественную приемную поступило 120 обращений  от предпринимателей и граждан, желающих открыть свое дело.

В отчетном 2019 году Общественным Советом проведено 4 заседания, в том числе одно расширенное с участием  советника Губернатора СПб Мовчана Сергея  Николаевича, на котором были рассмотрены вопросы развития промышленных зон, доступность финансовых продуктов для малого производственного бизнеса и  вопросы НТО. По итогам заседания были подготовлены  и направлены в адрес Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе СПб, а также в адрес советника  губернатора  Санкт-Петербурга Мовчана С.Н. предложения, способствующие  более  эффективной деятельности малых и средних предприятий. Также эти предложения включены в проект резолюции нашей конференции.

Ответственный секретарь Общественного Совета один раз в месяц консультирует предпринимателей в Открытой приемной Единого центра предпринимательства на Полюстровском проспекте, 61.

В течении года Общественный Совет информировал предпринимателей о специальных программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса в соответствии с государственной программой «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» и порядке предоставления субсидий.  На 1 октября 2019 года от предпринимателей Невского района в Единый Центр предпринимательства было подано  39  заявок, из них одобрено 20 на общую  на сумму одиннадцать миллионов триста семьдеся10 миллионов 70 тысяч рублей. Был получен отказ по 7 заявкам, 13 заявок не были рассмотрены.

Помимо консультаций, Общественный Совет организует для предпринимателей бесплатные тематические семинары, на которых они также могут получить ответы на свои вопросы. Темы семинаров вы видите на экране. Большой резонанс  вызвал семинар тему «Заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и тарифы  на вывоз ТКО». Семинары   посетило более  90человек.

Общественный Совет подготовил  и провел районный этап конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга». Потенциальным участникам оказывалась методическая помощь в подготовке необходимого пакета документов на участие и заполнению заявки участника конкурса.  Победителей районного этапа конкурса вы видите на экране. Сегодня по окончании нашего мероприятия состоится их награждение.

Второй год Общественный Совет становится спонсором городского Конкурса-фестиваля  детских театральных коллективов «Начало».  Фестиваль проходит  на площадке  государственного бюджетного учреждения допобразования «Театральная семья» на проспекте Обуховской Обороны, 121.

В марте  2019 года компании  Невского района:  прогулки на мотоциклах   «Мотовояж»,  швейное предприятие  «Вера», гостиница «Галакт», пейнтбольный клуб ««Блокада», производство выпечки  ООО «Обуховец», интернет-магазин «Вагончик», производство интерактивного оборудования ООО «Интерпарта» спонсировали тематические подарки для детских театральных коллективов и актеров. Церемония награждения прошла в особняке «Академии талантов» на Петроградской стороне. В мероприятии приняло участие более  150  детей  и школьников от 5 до 18 лет. Данный формат реализации социальной активности бизнеса будет продолжен и в этом году.

В целях формирования у старшеклассников активной жизненной позиции, развития интереса к деятельности в области малого предпринимательства и в преддверии «Дня Российского предпринимательства» в конце  апреля 2019года Общественный Совет совместно с районным отделом образования провел  экскурсии для школьников на производственные предприятия Невского района. На  экскурсиях побывали  воспитанники Левобережного и Правобережного домов  детского творчества.

Были организованы экскурсии на следующие производственные компании малого бизнеса Невского района:

• ООО «Сатэг» – единственное  обувное производство дамской обуви на территории Невского района,  семейный бизнес.
• ООО «Алкор Био» – химико-фармакологическое предприятие, лаборатории  аллергологии и молекулярной биологии, банк стволовых клеток, входит в тройку ведущих предприятий своего направления в России.
• ООО «Гинда» – производство женской  одежды. В своем сегменте это передовое предприятие легкой промышленности  в нашем городе с молодым руководителем, семейный бизнес.  

Ткацкая фабрика  ООО «ТкачЪ» - единственная ткацкая фабрика в районе и единственная оставшаяся в России, производящая перкаль, батист и шифон. Продукция имеет стратегическое значение.

Бизнес-центр «Петрово-Спасская мануфактура» - два офисных здания по 6 этажей в комплексе бывшей фабрики «Рабочий» расписаны произведениями современных художников, ни один рисунок не повторяется.

Всего в мероприятии приняло участие более 80 человек. Интерес к данному мероприятию высок, школы просят организовать еще больше экскурсии, но сами предприниматели могут принять на своих площадях в среднем не более 15 человек.

Учитывая большую разобщенность между нами, мы приняли решение противостоять негативным тенденциям, организуя тематические встречи предпринимателей. В июле этого года Общественный Совет организовал прогулку предпринимателей Невского района на яхтах по Финскому  заливу. В мероприятии приняло участие 30 человек. Гости на трех яхтах  проплыли под Западным скоростным диаметром, полюбовались панорамой Морского порта и Лахта-центра,  а также фортами. Фуршет был организован компанией ООО «Лион-С».

16 и 17 ноября мы отправляемся с военным историком Баиром Иринчеевым, директором частного музея Зимней войны  в путешествие по линии Маннергейма. А после экскурсии  мы  останавливаемся  на сутки в санатории для проведения оздоровительных процедур.

7 декабря планируется поездка в поселок Крестцы в Новгородской области с посещение фабрики «Крестецкая строчка»  и фабрика новогодней игрушки с мастер-классом по росписи  этой самой игрушки.

В сентябре мы заложили аллею предпринимателей Невского района во дворе школы№574. Начало положено, далее  мы планируем высаживать деревья, в том числе и те, что будут  предпринимателями  приобретены на сданную макулатуру в экологическом проекте  «Круг жизни»

Также генеральный директор компании А-Микс Алексей Львович Мартынов предоставляет этой школе отходы производства своей лесопилки. И на этих отходах мальчики   учатся забивать гвозди и делать из них табуретки. Все как у нас, на наших уроках труда. Предлагаю присоединиться.

В декабре  2018 года на Форуме малого и среднего предпринимательства в «Ленэкспо»  наш стенд «Арктика» занял первое место в городском конкурсе выставочных стендов. Совместно с администрацией района мы представили  стенд   в  котором пригласили принять участие восемь производственных компаний, предлагающие свою продукцию регионам Крайнего Севера.

Пользуясь случаем, хотели бы пригласить предпринимателей принять участие в работе стенда Невского района на очередном Форуме малого и среднего предпринимательства, который пройдет 4 и  5  декабря 2019 года. Традиционно  Общественный Совет совместно с администрацией Невского района  делает коллективный стенд предприятий района. Каждый год мы стараемся привлекать новых участников, чтобы раскрыть в полной мере потенциал нашего  района. Участие бесплатное, если у кого-то есть желание принять участие, мы готовы к сотрудничеству.

В рамках презентационной части, посвященной государственной поддержке, представители некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» рассказали о программах поддержки, реализуемых Фондом, осветили результаты оказанной поддержки за все время деятельности Фонда и за 2019 год.

В завершении конференции прошла церемония награждения победителей районного этапа конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга 2019».